[精品]完善农产品期货的对策

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1、高斌.中国农产品期货对农业波动胜、农民收入影响的研究完善农产站期货市场的对策建议5.1优化参与者结构5.1.1鼓励套期保值者入市发展各种农民合作社，组织农民通过这样的中介机构间接参与农产品期货市场。鼓励农产品市场最主要的参与者一人型农业企业、相关农产品产业龙头企业、国有粮食企业选择期货分散风险。大型金业的参与能够极大地保证期货市场投资者结构介理化及市场规模的扩人。政府要给予这些企业更广阔的政策空间，破除信贷、税收等金融政策限制。5丄2发展机构投资者，构建现代农村金融制度培养具有行业背景的金融机构参与期货市场。这些机构可以利用自身人才优势、知识优势、信息优势

2、、规模优势等，科学理性地参与市场交易，从而进一步完善了投资者结构。金融机构一方面可以通过农户与合作社签订的期货销售协议了来向合作社提供贷款，以解决小资农户贷款难问题。另一方面他们具有丰富的交易经验和对市场的深刻理解，可以使期货运行更理性，减少市场垄断、价格操控，增加市场流动性，扩人规模，保持秩序稳定。现代农村金融市场与农产品期货市场冇效对接，既能实现资金融通，乂能防范期货市场风险。政府应该通过补贴、税收减免等财政税收方式以及风险准备金制度，支持现代农村金融发展。5.1.3抉植培养真正代表农民利益的中介组织十六届三屮全会“关于完善社会主义市场经济体制若干问题

3、的决定”中再次被强调。中国人民银行、商务部、国家发展改革委员会等部门也都対期货市场表示了关心和支持。在许多发展中国家和发达国家，除少数规模较大的农场主直接参与期货市场，人多数的中小农业生产者则是通过各种销售合作社和类似的合作经济组织來参与期货交易的。在我国农业生产中，小规模的分散农户较为普遍，他们不具备直接进入农产品期货市场的条件，大部分是坐等贩运商上门收购，贩运商通过压级压价从农民手里得到了人量生产利润，使农民利益严重受损，扶植这些屮介组织如农村供悄合作社、农民专业技术学会、农贸公司等不仅可以帮助农民组织起来进入市场，解决小生产与大市场的矛盾，而且增强了

4、农户在整体上的竞争和讨价还价能力，降低了交易成本，合作社通过市场信息网络获得较全血、准确的信息，可以帮助农民按市场需要安排好牛:产。5.2增加期货新殆种早在2008年的文件要求完善农产品期货市场，积极稳妥地发展新品种。随着市场的成熟，我国期货市场上市品种远不能满足市场需求，应该增加更多品种，建立起一个完备的品种结构体系。期货市场是在现货市场基础上发展起來的，期货交易品种则直接关系着期货帀场对相关现货产业领域发挥经济功能的范围和程度。目前，我国期货市场交易相对活跃的只冇大豆、铜和小麦等少数儿个品种。目前，过少的上市期货品种已严重制约了我国期货市场功能的发挥，

5、并成为制约我国期货市场发展的主要瓶颈。实践证明，仅靠当前的儿个品种很难满足市场发展的需要，也使期货市场对国民经济的积极作用难以充分发挥。因此，迫切需要增加新的上市晶种。我国作为世界性的农业工产大国、消费大国和贸易大国，通过上市期货新品种形成世界性的农产品价格中心，将是I•分重要和必要的。对于那些市场化程度高、价格波动人、条件成熟的品种，特别是涵盖农业不同领域，影响农业生产各个环节，对国民经济影响大的农产品品种应该尽快上市。同吋，也可根据交易主体的需求偏好，适时地尝试小品种或者同类品种。推动农用化肥等生产资料、农业原材料进入期货市场。积极探索类似气候环境指数

6、期货等与农业生产关系密切、对农作物数量、质量有影响的新概念品种土市。考虑农产品价格指数期货品种，培养权威的市场化宏观经济指标。实验性开放进口商品上市限制。5.3完善运作机制良好的期货市场运作机制M该包括成熟的信用文化体系、对外开放的机制、完善的信息披露传播制度和各种交易制度的创新。第一、加强市场信用文化建设。期货投资是专业化强且高风险的行业，必须使参与者，特别是金业和机构具备很强的风险意识。所以要全血深刻地认识期货市场风险，完善信川评级机制，捉高失信成本以及监管的配合。完善信用评价制度，合理的评价相关各方行为并透明公开，一切的关键是接受广泛监督。第二、建立

7、冇效的惩罚机制，不仅加大火信行为的惩罚深度，还要利用多元化手段，加宽惩罚广度。，加强业务合规、信息披露、财务健全、技术安全的监管，并且重点关注监管机构和监管部门自身的诚信水平。第三、建立开放的期货市场商品现货市场的相对开放的必然要求对应的期货市场不应该對闭。为了增强屮国期货市场的国际影响，促进市场更健康的发展，应该逐步开放期货市场，讣境外投资者进入中国期货市场、国内投资者投资境外期货市场，并逐步放开限制。笫四、加强信息批露制度建设期货市场对信息服务的要求极高，需要信息的高度透明化和良好的传播机制。有关政府部门、交易所、期货公司、重要机构和媒体应予以高度重视

8、，利用现代化电了信息技术，在现有机制基础上进一步加强期货相关信息的