中央政府应对房价高企的对策

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1、2003年以来，我国房地产业进入快速发展的轨道，房价一路飙升。目前，许多城市的房价已较2003年初上涨儿倍。高涨的房价导致许多人望楼兴叹，房价已成为社会关注的热点问题。近几年，我国对房地产市场进行多次宏观调控，但其效果却不尽如人意，房价也是只升不降。因此，需要对政府宏观调控措施的有效性进行分析，以利于进一步明确宏观调控的方向。我国房地产现状改革开放以来，随着我国经济的快速发展和城市化水平的日益提高，公众住房条件得到了极大改善，人均住房面积不断增加。然而，从2005年开始，我国大部分城市的房屋价格开始持续快速增长，严重超出普通民众的承受能力。高房

2、价现已成为影响人民生活水平提高，制约经济社会发展的重要因素之一。如何尽快解决高房价的问题，是我们党和政府所面临的一项严峻的挑战。我国城市房屋价格现状:上世纪80年代初，伴随着城市经济体制改革的进行，在城市住房严重短缺的大背景下，作为城市经济体制改革重要组成部分的住房制度改革也在全国悄然兴起。我国住房制度由福利、实物分配向货币化、商品化分房转化进程中，住房建设不断发展，住宅业成为新经济增长点，城市的房价也在不断上涨。尤其是2005年之后，房屋价格更是出现了疯长的势头，即使在中央不断出台各项楼市调控措施的情况下，仍旧一路走高。目前，北京、上海等一线

3、城市房价已经处于极高水平,一些中西部城市和经济发展迅速的中小城市相比于一线城市还较低，但是增长速度很快。国家统计局最新数据显示：2010年8月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.3%,环比与上月持平。而早些时候国土资源部下属中国土地勘测规划院全国城市地价监测组发布的研究报告显示，2009年全国住宅平均价格为4474元/平方米，涨幅达25.1%,为2001年以来最高水平。那么我国城市房价究竟处于一个什么水平？世界银行在衡量一个国家的住房消费水平时，一般认为房价收入比在3-6倍之间较为适当，低于3就会出现住房供不应求的局面，高于6就超出了城镇

4、居民的经济承受能力，这个标准已成为对房价和家庭年收入进行相关分析的重要参照系。目前，我国几乎所有城市的房价收入比都超过了10,而一线城市大都超过了20。这就意味着一个工薪家庭要不吃不喝十几年甚至几十年才能买得起一套住房。如此高的房价，超出了正常工薪阶层和普通民众的承受能力。无怪乎广州市市长也不由得感叹自己一辈子的工资都很难在广州买下一套像样的住房。改革开放20多年来，中国的经济发展快速腾飞。但旧的体制并没有完全更改。各种重要行业依然施行的是政府垄断机制在运转。如：银行，金融，冶金，能源，信息，运输，医疗，教育，土地。在改革开放初期我国不可能对这

5、些东西进行全方面的改革开放。但到了今天，垄断经营所带来的矛盾日益突出。首当其冲的就是房地产。由于我国的法制不健全，尤其是金融以及改革领域里出现了各种失误导致房地产节节攀升。随着房地产的增加以及外来人口向大城市集中。所以城市新民工也就是所谓的■白领■收入表面上也在提升，以北京为例3000-15000元人民币的月薪处处可见。但这一部分收入主要用于支付租房或还贷。中国社科院本月7日在京发布2011年《经济蓝皮书》。该书对我国今明两年的房地产形势与调控作出分析，今年全国城镇居民的房价收入比是8.76,比去年年上升了0・46,相当于普通城镇居民家庭8・7

6、6年不吃不喝可买一套房。蓝皮书也对明年的房价走势进行了预测,如果调控放松，房价将会恢复性反弹，价格可能上涨20%・25%,甚至会更高。蓝皮书特别指出，目前中国85%家庭没有能力购买住宅,房价上涨速度仍然高于城乡居民收入增长速度。房价•现状居民收入涨幅比房价少5个百分点数据显示，今年1-8月，全国商品房平均销售价格为5520元/平方米，2009年同期为4800元左右，房价涨幅为15%。2009年同期与2008年相比上涨25%。预计2010年全年住宅价格涨幅为15%左右，涨幅比2009年下降10个百分点。三年之间比较发现涨幅确实降了一大截，但与城乡

7、居民收入的增长速度这是相比，仍是在高速领跑，居民腰包里的钱要买房子仍很难。因为房价上涨速度要比城镇居民收入增幅高出5个百分点。2010年上半年，城镇居民人均可支配收入9757元，相比去年增长10个百分点。房价为什么会这么高？以及发展趋势带来的相关效应如何？对于如上几个问题的回答，笔者的思考如下：房价为什么这么高？此中必然有积极与消极的原因，积极的原因包括：国民经济的快速增长;居民改善住房条件的要求；城市人口的不断增长；宽松的房地产信贷；房改及鼓励住房消费政策的实施等等。然而土地出让政策的改革；开发商囤积土地和房产；房地产商追求高利润等等甚至个别

8、私人投机炒房活跃导致房价一路飙升。房子是生活的必需品，它不是一颗可有可无的糖果。这样看来,我们必须考虑一个问题，那就是，房子对于生活的重要性。我们为什