高校公共卫生突发事件前馈控制系统研究——以天津市高校为例

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1、高校作为科研和高层次人才培养基地，在社会发展中具有特殊地位。近些年来，高校中突发性公共卫生事件层出不穷，如各种病毒性肝炎、集体食物中毒以及2003年爆发的“非典”、2009年爆发的甲型H1NI流感等，对高校教学秩序及师生的生命健康构成威胁，己经引起有关部门和专家学者的高度重视。如何有效降低这类事件的危害，建立一套行之有效的管理系统成为一个严肃的课题。当今社会中，管理方式更加重视未雨绸缪，即运用“前馈控制”理论，避免传统反馈控制的“时滞”，减少不必要的社会资源损失，并使反馈控制和前馈控制有机的结合起来。论文以天津市高校为研究重点，将前馈控制理论应

2、用到高校公共卫生突发事件管理中。在阐述相关概念、研究国内外高校公共卫生突发事件管理现状、类型及特点的基础上，结合前馈控制机制的结构和运行流程，提出一个由重大传染病疫情、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件共同构成的高校公共卫生突发事件管理的前馈控制理论模型，并据此构建高校公共卫生突发事件前馈控制的评估指标体系；构建由预警信息汇集机制、信息分析机制、风险评估机制、警势预控机制等几个部分组成的髙校公共卫生突发事件管理的前馈控制机制。关键词：高校；公共卫生突发事件；前馈控制；指标体系ABSTRACTCollegesanduniversit

3、iesasahigh-levelscientificresearchandtalenttrainingbase,insocialdevelopmenthasaspecialstatusinrecentyears.Collegesanduniversitiesamongthegrowingincidenceofsuddenpublichealthhasgivenrisetotherelevantdeparents,expertsandscholarswhohavegreatimportanceforit.Theintroductionofthec

4、onceptofcollegecrisismanagement.thenestablishaneffectivemanagementsystemwithpublichealthemergenciesofcollegesisindispensible.Intoda/shigh-speedoperationofsociety,theefficiencyoffeedbackcontrolwhichisthetraditionalmanagementapproachcannotbesynchronizedwiththemodemsocioeconomi

5、cdevelopmentandhashtimelagr,defects.Feed-forwardcontrolisthefuture-orientedcontrol,intendstoniptroublesinthebud.Feed-forwardcontrolhastbeadvantageofavoidingthe"timelag”offeedbackcontrol.However,thefeedbackcontrolstillisreliedon.Thefeedb^kcontrolandthefeed-forwardcontrolarene

6、ededtobecomeacombination.ThepaperfocusonsomecollegesanduniversitiesofTianJin,usingfeed-forwardcontroltheoryintocollege'spublichealthemergencymanagement.Withdescribingrelatedconcepts,analyzingthedomesticandforeignpublichealthemergencymanagementstatus,typesandcharacteristics,c

7、ombingthestructureandoperationoffeed-forwardcontrolmechanism.Thefeed-forwardcontroltheoreticalmodelhasfourparts:majorinfectiousdiseases,majorfoodandoccupationalpoisoningandotherseriousincidentsaffectingthehealthofteachersandstudentsoftheUniversity,Basedonthismodelofcollegesa

8、nduniversities,theevaluationindexsystemandthefeed-forwardcontrolmechanismar