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1、硕士学位论文高校突发事件的协同治理研究——以湖南L高校为例学科专业公共管理学位类型□科学学位□√专业学位研究生姓名李志美指导教师姓名、职称孙建娥教授论文编号湖南师范大学学位评定委员会办公室二○一六年十一月分类号密级学校代码10542学号201302490006高校突发事件的协同治理研究——以湖南L高校为例ResearchonthecollaborativegovernanceofemergencyinCollegesandUniversities——TakingLUniversityinHunanasanexample研究生姓名李志美指导教师姓名、职称孙建娥教授学科专业公共管理研究方向社会发展
2、与公共政策湖南师范大学学位评定委员会办公室二O一六年十一月摘要近年来我国高校呈快速、健康、平稳的发展态势，但随着社会转型进程的加快、经济下行压力的加大、自然环境恶化的加剧、高等教育改革的加速，高校突发事件依然时有发生，呈现出敏感性、复杂性、群体性、互动性等特点。新形势下，单靠高校的力量难以有效应对高校突发事件，迫切需要政府部门、高校自身、学生家长、公共媒体、社会力量等多元主体共同参与到高校突发事件的治理中来，实现“四个转变”，即变单一主体为多元主体、变被动应对为主动治理、变碎片化治理为整体性治理、变阶段性治理为全过程治理，形成“1+1＞2”的整体协同效应。这既是推进高校内部治理体系建设和治理能
3、力建设，维护高校和谐稳定的需要，也是改进社会治理方式，推进社会主义和谐社会建设，实现全面建设小康社会目标的需要。本文以危机管理理论、协同理论和公共治理理论为指导，以高校突发事件为研究对象，在对国内外研究现状综述的基础上，结合湖南L高校突发事件协同治理的典型案例，分析总结其经验教训，阐述我国高校突发事件协同治理取得的成效和存在的问题，并且分析了存在问题的原因，分别从法律制度、责权界定、资源保障、信息机制和行动体系等方面，提出构建多主体、立体化、全过程的高校突发事件协同治理体系的对策建议，即完善高校突发事件协同治理的法律制度、明确高校突发事件协同治理的责权界定、强化高校突发事件协同治理的资源保障、
4、健全高校突发事件协同治理的信息机制、优化高校突发事件协同治理的行动体系。本文通过文献研究、案例分析等方法对高校突发事件协同治理进行研究，对拓展高校突发事件的研究视野，丰富和完善高校突发事件I协同治理的研究成果，提升高校突发事件协同治理的水平，维护高校和社会的安全稳定具有重要的理论意义和现实意义。关键词：高校，突发事件，协同治理IIABSTRACTThedevelopmentofChineseuniversitiesisrapid,healthyandsteadyrecentyears.However,withtheaccelerationofthesocialtransformationpro
5、cess,theincreasingeconomicpressure,thedeteriorationoftheenvironmentandtheaccelerationofhighereducationreform,unexpectedeventsincollegestilloccurfrequently,showingthecharacteristicsofsensitivity,complexity,interaction,betweenthegroups,etc.Underthenewsituation,relyingonthestrengthofthecollegesandunive
6、rsitiesisdifficulttodealwiththeemergencies,weneedforgovernmentdepartments,universities,students’parents,publicmediaandsocialforcesthatcanparticipateintheuniversityemergencytreatment,inordertoachievethe"fourchanges".Thesemeanssinglesubjectchangeformultiplesubjects,passiveresponsechangeforactivemanage
7、ment,fragmentedgovernancechangefortheoverallgovernance,governancestagechangeforthewholeprocessofgovernance,becomingthewholeeffectof1+1>2.ThiscannotonlypromotetheinternalgovernancesystemandGovernanceCa
