「金控公司採連結稅制之稅務問題探討」研討會-台灣金融服務業聯合總會

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1、台灣金融服務業聯合總會金控公司採連結稅制之稅務問題探討硏討會【會議實錄】（金融總會許嘉棟理事長）今天硏討會的主持人'也就是金融總會金融稅務委員會的王主任委員'引言人是郭副主任委員。各位與談的貴賓，各位先生、各位女士：大家早安，大家好！首先，謹代表金融總會，歡迎各位今天蒞臨金融硏訓院，來參加大家非常關心的有關「金控公司採連結稅制之稅務問題探討」的硏討會。看到今天到場與會者非常踴躍，充分顯示出這個問題普遍受到大家的關心。今天，金融總會之所以會舉辦這個硏討會，主要是有鑑於連結稅制相關之稅務問題，在我們的稅務主管機關與金融業者之間，存在著爭議已經有一段相當久的時間。

2、稅務機關與金融業者，在採連結稅制之後，對於金控公司的管理費用和利息這種費用的認列，一直存在著看法上的歧異。這個問題，經過雙方多次的討論和溝通；但是，到目前爲止，雙方還是各持己見。問題真的是有點麻煩，但是這個問題對金控未來的發展策略，會有相當程度的影響。所以，金融總會的職責之一，就是扮演著台灣的金融業者和主管機關之間意見溝通的橋樑，所以才舉辦這個硏討會，寄望對這個相關費用認列的問題，能夠在硏討會屮得到一些結論、取得共識。今天，也很榮幸地邀請到有會計的、法律的，還有稅務方面的專家，以及金控業者的代表，一起來討論這個問題。我們也期待，透過各方面專家在意見上的交流，

3、能夠得到這個問題解決之道的共識或結論。這些共識或結論，當然對稅務機關在對這個問題的稽徵上，應該有非常大的參考價値。我們也準備把這個硏討會屮專家的意見彙總之後，選擇時機拜會財政部，做個意見上的交換。在此，預祝硏討會順利成功，更重要的，是對這個爭議的結論和處理辦法，能夠在今天形成一個定論和共識'讓這個爭議早日解決'使得大家齊心的往前走'不要老在這兒打轉，也是耗費大家的心力。在此，祝在座各位健康順利'也預祝在座的媽媽母親節快樂！謝謝!（主持人：金融總

4、金融稅務委員會王得山主任委員）我們都知道金控法是在民阈90年訂頒的，91年開始實施。所以，台灣的金控原本是14家，

5、現在已變成15家，包括了台灣金控，金控公司真正實施是在91年開始。民國92年大槪有13家採用連結稅制，有1家沒有參與。不過，截至目前爲止，大槪14家都按連結稅制申報。台灣金控是去年才成立，今年會不會一樣的申報，還不曉得?應該是也會。所以，大體上，金控的連結稅制，實施到現在應該有7、8年了。而國稅局的課稅在92年的已核定了，93年的還沒有核定。因爲笫一年實施之後，在費用認列上多多少少會發生一些爭議'所以阈稅局也很體諒'沒有馬上核定；只要沒有滿5年'它就沒有馬上核定。大槪93年度也快滿5年了，可能93年度馬上就會核定；所以，這個問題，剛剛理事長也提到前前後後拖了

6、好幾年，確實是如此。當然，大家都很關心，所以才有那麼多人來參加這個座談會，實在相當不容易。剛剛提到，第一年實施，又是新的制度，免不了有些規定並不是很明確。所以，大槪也發生不少新的問題,譬如說，金控，以金控母公司申報稅負後，各子公司還要不要申報呢？目前是要報的,但是阈外是不報的。譬如說,中報前母子公司之間或是子子公司之間的內部交易損益,要不要消除呢？阈外是消除的，我們目前是沒有消除。譬如說，收入與成本配合原則，是各別公司的收入與成本配合原則呢？或是全部合倂的收入來和全部合倂的成本配合原則呢？譬如說,金控其實是個管理單位,類似於一個公司的總管理處，相關費用能否分

7、攤到各子公司來申報呢？我們目前的規定，是不可以的。當然，到投資項•最重要的問題是'現在金控公司最擔心的問題，就是金控母公司直接可歸下的相關費用,主要是利息，目前是不被認定的，是被剔除而要補稅的，這個金額比較大，也是大家比較擔心的問題。因爲這個金額如果剔除的話，會影響到金控整個的管理制度。不採連結稅制'母公司的所有費用會被全部剔除'那當然成立金控就沒有意義了。如果要成立金控，當然希望所有費用可以列報。可是，現在有一大部分可以不列報'金控公司當然擔心，因爲管理方式會改變'譬如說，剛才在貴賓休息室的時候，有金控業者就表示，儘量就用借調的方式把人事費用分攤掉。其實向

8、各位報告的是,借調如果真的行不通的話,阈稅局也可以剔除。因爲子公司的人到母公司服務,如果認爲是爲各別公司，而不是爲本司服勞務，費用不可以扣除，一樣是有問題。所以90年度來算，是被剔除30幾億元。有一家比較大的金控，是被剔除了6億6千萬元左右。到現在金額可能更大，92年度的金額，算是第二年成立金控，所以金額會比較小一點。接下來，看金控的連結稅制是怎麼規定的。民阈90年財政部在訂定金融控股公司法的時候'是考慮金控母公司和子公司之間是同一個實體，立法條例屮說明以，大家比較擔心的,是母公司的直接可歸費用，會被剔除，而這個金額是蠻大的。49條是這麼訂定的'是當做一個實

9、體看；也就是說，金控母公司和子公司完全是同一家公司。