浅议我国的政府采购

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1、探讨我国政府采购中存在的问题文献综述一、浅析政府采购合同的司法审查方芳安徽大学法学院,安徽合肥230039所谓政府采购,也称公共采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,依法在规定范围内使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为。它是通过政府采购合同的订立和履行来进行的,也是拥有行政权力的国家机关或是是公共行政管理职权的事业单位和团体组织通过政府采购合同达到履行政府职能、落实国家重大政策。实现宏观调控。维护社会公共利益的目标的过程。二、试论我国政府采购制度林刚中共山东省烟台经济技术开发区工委党校,山东烟台24

2、6000政府采购制度作为公共支出管理的一项重要制度,在很多国家具有相当长的历史,尤其是在市场经济发达的西方国家,不仅历史久远,而且采购范围也极其广泛。政府采购变过去的分散采购为集中采购,达到规模效益,节约财政资金,降低交易费用,提高资金利用率。而且,政府采购遵循公开、公正。公平原则,使得政府采购在财长的直接监督下进行,减少了采购过程中的寻租行为,在促进了廉政建设。近年来,我国部分省市在本地区实行政府釆购,收到了较好的效果。但实践中还存在着一些问题,随着我国市场经济的不断发展和完善,以及国际经济一体化趋势日益明

3、朗,建立既有中国特色又能与国际接轨的政府采购制度已迫在眉睫。三、谈政府采购中的寻租行为潘昱夫浙江财经学院财政与公共管理学院政府采购有利于加强财政支出管理,有利于政府宏观调控,作为非关税壁垒还可以起到有效保护民族产业的作用。推行政府采购制度是转变政府职能、规范行政行为、强化财政管理的一项重大改革,也是改进机关作、加强廉政建设,从源头上防止腐败的一项根本政策。无论在任何国家,经济租金和寻租行为都是普遍存在的。因为只要有政府对市场进行干预或者垄断行为(Rent-seekingactivitics)发生。正确分析试从

4、经济学的角度对政府采购中的寻租行为进行研究。四、我国政府采购制度存在问题及解决对策刘晓霞政府采购制度迄今已有200多年的历史。由于这种制度以公开招标为原则,从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性,因此称之为“阳光下的交易”。我国长期以来实行的是计划经济,各预算单位的采购行为是通过计划手段分散地进行。政府采购制度是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措。五、借鉴国际经验完善我国政府采购制度张慧敏自2003年《中华人民共和国政府采购法》实施至今,政府采购制度改革取得了突出成绩:

5、政府采购范围和规模不断扩大,经济效益和社会效益大幅提高;政府釆购制度建设取得新进展,法律制度框架基本形成;政府采购政策功能实施取得重大突破,初步实现了由单一管理目标向政策目标的转变;依法采购水平全面提升,公开透明的政府采购运行机制逐步形成;监管工作进一步加强,促进了廉政建设,对外交流不斷拓展,应对政府采购国际化能不断提高;培养形成了一支专门从事政府采购工作的干部队伍。但与国外的政府采购相比,我国政府采购制度还存在一定差距。欧美国家的政府采购制度已经有几百年历史,我们有必要借鉴国外政府采购制度的重要经验,有针对

6、性地完善我国政府采购制度。内容摘要:自1998年开始正式推行政府采购制度以来,政府采购资金的节约率每年都在11%左右,取得了明显的经济效益和社会效益。《政府采购法》的实施标志着我国政府采购工作步人了法制化管理轨道。几年来的实践证明,这一制度的推行对提高我国财政支出使用效益以及促进廉政建设等方面都起到了积极作用,对规范市场秩序、加强国有资产管理等具有重要的意义,政府采购制度还能保护企业的公平竞争权。《政府采购法》虽已颁布,但其中法制不统一、权力分配不科学、人员素质低、腐败现象严重、财政监督不力等问题,需要相关部

7、门进一步完善。为规范政府的采购行为.自改革开放以来,我过颁布了《中华人民共和国政府采购法》等法律制度。使得我国的政府采购制度不断健全。与此同时。我们依然看到,较国外的政府采购制度.我国政府采购制度还存在较大差距。为此.我们有必要立足本国实际.借鉴国外政府采购制度的优点,有针对性地提出完善我国政府采购的若干建议。政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段,对于节约财政资金,提高资金使用效益,规范政府采购行为起到了积极的促进作用。目前我国政府采购中存在的诸多问题,影响了这项工作的推广,本文通过深入细致地分析采购

8、过程中的问题,从理解政府采购的理论内涵、强化意识、完善制度、硬化指标等方面进行了探讨。关键词:政府采购问题与对策Withincreasingenvironmentalissuesanddepletingresources,theeffectiveapplicationofgreengovernmentprocurement(GGP)isurgentlyneededandpotentiallycanh

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