当前腐败现象的成因及对策分析[1]

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1、、当前腐败现象的成因首先，人们的道德观念淡薄是腐败现象滋生和蔓延的一个不可忽视的原因。当前,在社会转型期，由于道徳理想的迷失、道徳观念的错位、道德准则的失范，引起道德行为的失序。其次，对权力的监督机制不完善，监督力度不够大是腐败现象滋生和蔓延的重要原因之一。实践证明，失去监督的权力，必然导致腐败。没有有效的监督,就不会有对腐败现象的真正遏制。权力腐败的实质是滥用权力,腐败现象的滋纶蔓延反映了对权力的失控失监。再次，未能形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。过去，在高度集中的计划经济体制下，突击搞运动、说服教育和道德规范，通过把外

2、在的价值标准内化为人们的价值取向,对人们的行为有重大影响。但这种影响带有很大的局限性。此外，一般政策性规定所起的作用也有限。十儿年来，各级党政机关、各行各业发布的反腐倡廉的文件、通知等数不胜数，腐败之风并无收敛之迹象。究其原因，主要在于不论说服教育还是道德约束，都没有国家强制力的保障为后盾，一般政策性规定的强制力也十分有限。最后，缺乏俸禄养廉的经济条件。俸禄养廉是一个有异议的话题,但这是回避不了的。许多亚非拉发展中国家Z所以出现严重的政府腐败，重要根源之一就是那些政府部门的公职人员因为收入太低无法维持一般的生活水平而不得不利用其工作之便谋取私利。二、当前腐

3、败现象的对策分析（一）构筑“以德倡廉，不想腐败”的道德防线在加强政治伦理建设时,我们要弘扬优良的德政传统，唤醒权力主体的自律意识，培育廉洁自律的政治氛围。耍弘扬儒家“民贵君轻”、“民为邦本”的为民富民的民本意识，继承我们民族、我们党的公正、廉洁、自律等观念，谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦朴素，全心全意为人民服务，当好“人民公仆”，从而淡化权欲，诚心为民。（二）建立“监督保廉，不能腐败”的权力运行机制近年来，我们围绕加强监督机制建设作了大量的工作。但从全局来看,还缺乏一个与发展社会主义市场经济和适应的完善有效的权力制约机制，缺乏一整套行之有效的监督制度和措施。因此

4、，为了确保改革开放和发展市场经济的顺利进行，我们必须加强监督机制建设，以监督保廉，从而建立一个与市场经济发展相适应的权力运行机制，塑造一个勤政、廉洁、高效的人民政府形象。当前，我们要完善监督机制，尤其要加强监督机制的总体协调，强化以权力互相制约为主要内容的内部监督机制,建立-个具有和对独立性、权威性的监督机构。要加强监督机制的总体协调。我们要切实加强人大、政协对党政机关的监督;要重视和依靠广大人民群众的民主监督,使“举报箱”、“举报电话”、“领导接待制度”等监督措施真正发挥作用;要强化职能部门的监督，使得同级党委及其成员的监督检查名副其实,切实解决一些党组

5、织软弱涣散问题，防止个人说了算和个人专断;要全面推广和落实“两公开一监督”制度，把群体监督的威力性与舆论监督的曝光性有机结合起来。要建立具有相对独立性、高度权威性的监督机构。这一机构应具有相对独立性并拥有充分的自主权，依照法律法规行使其独特的监督使命,才能有效地防止和遏制腐败现象的滋半和蔓延。邓小平同志指出，加强监督，“最重耍的是耍有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。（三）创造“以法护廉，不敢腐败”的法律环境惩治腐败，建设廉政，是综合治理的系统工程，需要运用教育的、行政的、法律的多种手段，才能取得成效。而在这诸多手段中，法律无疑是最为有效的手段。要大力加

6、强和完善廉政立法。也就是说，要以法律形式明确界定是非，用客观标准确认廉政、腐败的内涵和外延,用法律规定衡量国家公务人员是否违背人民的意志，是否有违法乱纪、徇私舞弊等腐败行为。廉政立法的目的在于规范国家机关及其公务人员的行为，这是将廉政建设纳入法制化轨道的前提条件和重要环节。要严格执法。（四）提供“俸禄养廉，不愿腐败”的经济条件为国家公职人员提供较高的工资收入和其他福利，一方面，可以促使优秀人才流进政府机构;另一方面，可以使一般公务员能够靠其正当的工资收入来维持中等或中等以上的体面生活，使他们较少有生活上的压迫感和危机感，从而能尽忠职守，比较能够抵制一些物质

7、利诱。在市场经济条件下，对国家公职人员的劳动提供较高的工资收入是符合市场经济的分配公正原则的。国家公职人员较高的社会角色地位与较高的薪金收入之间的一致性，有助于在这i阶层中形成“社会公正”的判断。所以，在一个存在分化的市场经济社会里,没有高薪是难以养廉的。但高薪只有与严格、完善的法制相结合才能对国家公职人员的廉洁行为产生真正有效的影响。这是因为,高薪与严格、完善的法制相结合，实际上是加大了国家公职人员的成本和风险。在生活风险日益增加的当今社会，国家一方面给公职人员较稳定、较好的生活福利以及较高的社会地位;另一方面，国家又通过有效的法律监督其行为和财产收入，

8、一旦被发现有越轨行为，不仅会失去得到的一切，而且还要受到法律的严惩