腐败现象及成因及惩治策略分析

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1、WORD格式整理网络教育本科毕业论文腐败现象及其成因与惩治策略作者:姚俊伟学号:13030111304专业:行政管理学习中心:盐城指导教师:王锁明二零一五年三月12日学习参考资料分享WORD格式整理学习参考资料分享WORD格式整理摘要腐败问题是我国当前发展要面临的一个十分重要而又现实的问题。自建国以来，国家对廉政建设和腐败问题高度重视，出台了各种打击腐败的措施，收到了明显的效果。有效地反腐败是我国当前社会、政治和经济发展的必然需要，也是提升我党执政能力、稳固我党执政地位的必要途径。本文通过对当前我国地方政府存在的腐败现象入手，在充分阐释当前腐败现象的分类及其产生原因的基

2、础上，结合发腐败的必要性及重要性的相关观点，提出我国地方政府腐败现象的惩治策略。关键词：地方政府；腐败；原因；惩治学习参考资料分享WORD格式整理目录摘要II绪论1一、当前我国地方政府存在的腐败现象1（一）官员腐败1（二）制度性腐败1二、反腐败的必要性和重要性2（一）我国当前所处腐败多发期的必然需要2（二）我国社会和政治稳定的必要条件3（三）有利于社会主义文化健康发展3（四）是我国经济持续健康快速发展的必然需要4三、我国腐败问题严峻的原因分析4（一）利益驱动产生败腐4（二）法制建设滞后无法预防惩处腐败4（三）政治经济体制改革滞后5（四）其他原因5四、当前我国地方政府反腐

3、败的惩治策略5（一）加快法制社会建设步伐5（二）加大对腐败分子的惩处力度6（三）改革反腐败机关管理体制6（四）综合采取多种措施6五、结语7参考文献8学习参考资料分享WORD格式整理学习参考资料分享WORD格式整理绪论在当今世界，腐败逐渐凸现成一个全球性的现实问题，成为制约人类社会健全发展的一大陷阱。朱元璋牌经感慨:“我欲铲除贪污官吏，为何朝杀而暮犯?”世界上第一个夺取政权的无产阶级政党一苏共的垮台可以说是党内既得利益集团的自我政变，是他们长期以不合法手段占有杜会财富的合法化过程，搞垮苏共主要力量是党内的腐败分子。随着权贵阶层形成，苏共开始满足于盛假繁荣，喜欢做表面文章，

4、单纯追求权力;把权力特权化.个人崇拜，个人专断，滥用权力.荫庇亲友，以权谋私;把公仆官僚化，许多人不是关心人民.而是关心自己官运、地位和特权.任人唯亲.排除异已.人身依附普遍存在;把权力商品化，进行权钱交易，把权力作为捞取金钱的手段，苏共的前车之鉴值得我们探思和警醒。一、当前我国地方政府存在的腐败现象（一）官员腐败1、贪污、挪用公款；这是一种最常见的腐败现象。容易发生在政府中的某些掌握钱财物的人身上，这些人可以利用职务之便，轻易挪用公款，冒领虚领单位钱财物，私扣公款。2、受贿，行贿；个别企业和个人为了获得更大的发展，不愿在企业的产品质量、生产技术和自身能力水平上下功夫，

5、却通过向掌握审批权、人事权、决策权、验收权、检查权等的主管领导行贿，从而获得相应的特权和补偿。在现实社会中，由于掌握公共权力的组织和个人存在“卡、拿、要”等事实，从而助长了此种腐败现象的蔓延。3、公款消费；尽管党和国家多次发文件严禁进行公款消费，但是，公款消费这种腐败现象却是屡禁不止。（二）制度性腐败1、基层政府的乱收费、乱集资、乱罚款的“三乱”学习参考资料分享WORD格式整理现象。例如安徽灵璧县一些部门、单位、个人受经济利益的驱动，违背政策规定，自立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围；部分已取消的收费项目仍在执行，已降低的收费标准仍按原标准执行；平摊税赋，搭车收费。

6、有些部门不按有关规定办事，对违规的罚，没有违规的也找出种种理由重罚；有的则依仗特权乱摊派，把一些不合理的费用加在企业、农民、个体户头上，且名目繁多，如报刊费、会议费、材料费、赞助费、宣传费、评审费，甚至摊派购置种子、农药、挂历、茶叶费等。票据使用也不规范。2、“豆腐渣”工程与日益泛滥的“重复建设”和“政绩作风”。政绩工程体现了一些官员的思维定势和习惯作风：只要你能搞出政绩，让领导看到，就会被提拔到更高的职位。这是政绩工程泛滥成灾的主要原因之一。还有一些别有用心官员，利用政绩工程来为自己的腐败目的作掩护。3、政府管制与政府采购中的隐性腐败。这种腐败现象高发区的领域主要有：

7、土地批租转租、建筑工程、房地产、大宗公共物质采购等。因为这些领域属于市场稀缺资源，具有较大的市场价值，从而为腐败提供了肥沃的土壤。4、地方保护主义。任何的地方保护主义，均是建立在地方政府腐败行为的基础之上，即不合理地变相地收受被保护对象的费税，或者是被保护对象向政府捐献巨资，或者是向某一领导干部提供好处。不仅如此，有的非法生产部门如制假，尤其是开采业等暴利行业，之所以屡禁不止，往往是出于私人业主法制化的行贿——高税，从而逃避了地方政府的合法监管。二、反腐败的必要性和重要性（一）我国当前所处腐败多发期的必然需要学习参考资料分享WORD格式整