浅析腐败现象的成因与对策

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1、浅析腐败现象的成因与对策浅析腐败现象的成因与对策摘要：腐败现象是一个丿力史性和世界性的现象，在不同的丿力史时期有着不同内容和表现形式。要更好地开展反腐败斗争，就必须正确认识腐败现象在当今经济转轨、社会转型期的新形势；止确认识在今后一个较长时期内，腐败现彖在一些领域仍处于高发、易发的现状。力求从制度上以权制权，从严查处干预触犯律条的腐败分子。关键字：腐败现象成因对策干部正文：2006年以来，腐败现象在我国呈现出级别越来越高、涉案金额越来越人、群蛀现象日益严垂的三人发展趋势。2009年仍在延续这种趋势，但也具有一些新的

2、特点。首先，腐败主体向基层渗透，从级别來看主要集屮在科级干部层面上。由于这部分干部与基层民众直接接触，故其影响的恶劣程度比级别更高的十部更甚，基层民众对其腐败的感受也更为深切。女U,住房超过300平方米的许昌霸陵公园主任赵某（科级干部），在景区内违规建设个人住房和用车超标，在年屮一•度成为网上的热点新闻，被网民称为“许昌最牛科级干部”。其次，与此相关，沿海地区干部队伍，特别是年轻干部中的腐败现象比内地突出。由于科级干部年龄较小，故而一时间“年轻干部成为腐败高发群体”的问题成为人们热议的话题。这-•现彖除了表明沿海地

3、区在大力发展经济的同时，应注意政治文明的建设，保持干部队伍的廉洁外，还说明建设年轻干部队伍和完善用人制度的重要性。第三，由丁•执法行为的偏差，出现多起群体性突发事件。典型的冇湖北的“1・7天门事件”和“6・17石首事件”。虽然两起事件最后都得到了很好的解决，有关责任人受到了追究，但是它们的发生给我们的基层组织以极人的警示，即群众的事无小事，必须认真对待。第四，一些领域的腐败行为和潜规则未绝，另一些领域（如高校）的腐败浮岀水而。2009年曝光的胡士泰等4人涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪的“力拓门”，使人们看

4、到企业反商业贿赂斗争的长期性。而曝出的广东湛江师范学院院长、党委副书记郭泽深在学校基建、财务等方面涉嫌经济问题，被宣布实施刑事拘留，武汉大学副校氏受贿被拘，以及复旦人学同门师兄弟相互抄袭的学术丑闻更是令人震惊。这些年高校日趋行政化，使在行政领域内的腐败现象也在被视为“一片净土”的大学中出现。媒体列举的高校落马领导长长的名录，加上不间断的剽窃Z类的学术腐败丑闻，使高校廉政建设的问题被提到议事口程上。第五，不正之风依然耒绝。2009年的不正之风除了媒体披露的动用公款盖干部别墅外，还冇斥巨款“上学”镀金。如，10月26H

5、至11月21H,四川雅安名山县以“冇些干部思维方式太落后”为由耗资100多万元选派了100名领导干部分两批前往清华大学开展了为期一个月的研修。对于西部地区一个并不富裕的县城來讲，百余万元的支出不是一个小数目。第六，司法腐败依然严重。年屮垂庆打黑屮暴露出的司法机关人员与黑恶势力的勾结状态令人吃惊。在这一行动中，截至10月28日共有2954名涉黑人员被缉拿归案，司法局原局长文强等10名厅局级官员（其中多为司法人员）落马。它清楚地展现出近些年来，在一些地区黑恶势力渗透到我们的一些部门中，腐蚀拉拢党员干部，使之成为他们的保

6、护伞的严重状态。第七，官员八小时之外行为的监督仍然存在漏洞。2009年5月邓玉侨刺死官员案引人瞩目。该案显现出部分干部的无耻和堕落，后者在受到社会舆论一致唾弃的同时，也让社会看到对官员八小时以外行为的约束和监督问题。一、当前腐败现象的成因首先，人们的道德观念淡薄是腐败现彖滋生和蔓延的一个不町忽视的原因。当前，在社会转型期，由于1道德理想的迷失、道德观念的错位、道德准则的失范，引起道德行为的失序。这种失序反映在政治工活方而便是权力的腐败，贪污、受贿、以权谋私等现象相当严重。腐败现象产生的原因固然很多，但人们的道徳观念

7、淡薄是其中一个不町忽视的原因。因此，在社会主义市场经济条件下，加强政治伦理建设，就是要以德倡廉,强化人们的道徳观念，筑起“不想腐败”的思想道徳防线,从而抑制腐败现象的滋生和蔓延。其次，对权力的监督机制不完善，监督力度不够人是腐败现象滋生和蔓延的重耍原因之一。实践证明，失去监督的权力，必然导致腐败。没有有效的监督，就不会有对腐败现象的真正遏制。权力腐败的实质是滥川权力，腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。改革开放以來，消极腐败现象之所以能乘隙而牛，其中一个很重要的原1大1就是监督机制不完善，监督力度不够人，从而

8、致使某些党员干部视党纪为“摆设”，视政令为“白条”，把屮央的三令五巾当成耳边风，你禁你的，他干他的。再次，未能形成一套系统的、冇效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。过去,在高度集中的计划经济体制卜：突击搞运动、说服教育和道徳规范，通过把外在的价值标准内化为人们的价值取向，对人们的行为有重人影响。但这种影响带有很人的局限性。此外，一般政策性规建所起