康菲漏油事件分析

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1、康菲漏油事件分析一、行政处罚关于环境污染的相关条例《环境行政处罚办法》中规定：第十二条【责令改正形式】根据坏境保护法律、行政法规和部门规章，责令改正或者限期改正违法行为的行政命令的具体形式有：（一）责令停上建设；（二）责令停止试生产；（三）责令停止住产或者使用；（四）责令限期建设配套设施；（五）责令重新安装使用；（六）责令限期拆除；（七）责令停止违法行为；（八）责令限期治理；（九）法律、法规或者规章设定的责令改正或者限期改正违法行为的行政命令的具他具体形式。第二十四条【紧急案件先行调查取证】对盂要立即查处的环境违法行为，可以先行调查取证，并在7个工作tl内决定是否立案和补办立案手续。二、行政处

2、罚关于环境污染的处罚依据内容：康菲公司在蓬莱19・3油111勘探开发作业过程屮，违反了《海洋环境保护法》第五十条第二款的规定。根据《海洋环境保护法》第八十五条的规定，2011年9月1H国家海洋局对康菲公司做出罚款20万元的行政处罚。康菲公司接受并于9刀9L1缴纳罚款。2、法律依据（1）罚款依据——《海洋环境保护法》第七十三条规定：“违反本法有关规定，有下列行为之一的，山依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正，并处以罚款：，,,,（四）因发生事故或者其他突发性事件，造成海洋环境污染事故，不立即采取处理措施的。，,,,有前款第（四）项行为的，处2万元以上10万元以下的罚款。”第七十四

3、条规定：“违反本法有关规定，有下列行为Z—的，由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告，或者处以罚款：，,,,（二）发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的；，,,,冇前款第（二）项行为的，处5万元以下的罚款。”第七十六条规定：“违反本法规定，造成珊瑚礁、红树林等海洋生态系统及海洋水产资源、海洋保护区破坏的，山依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门责令限期改正和采収补救措施，并处1万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收具违法所得。”第八十五条规定：“违反木法规定进行海洋石汕勘探开发活动，造成海洋环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处2万元以上20万元以下的罚款。

4、”五、康菲漏油事件的多项责任：——渤海石油污染的相关法律责任分析•屮海汕和康菲屮国应当共同承担四项行政法律责任。•屮海汕和康菲屮国应当对自己造成的危害，不论其是否有过错，承担排除危害和赔偿损失的民事法律责任。而且，这个责任的承担不以排放是否超标为法律前提。•渔民只要拿出证据证明自己受到了损失、受到多少损失以及他们怀疑或者指定的污染者即可，没有义务就致害行为与H己的受害结果之间有因果关系予以举证。•致害者可以与国家海洋局以及受害的渔民共同协商，推举一家共同信赖的坏境污染损害鉴定机构。•应提高行政罚款的限度、引进治安拘留制度。•中海油第八十五条规定：“违反木法规定进行海洋石油勘探开发活动，造成海洋

5、环境污染的，由国家海洋行政主管部门予以警告，并处2万元以上20万元以下的罚款。”•五、康菲漏油事件的多项责任：•——渤海石油污染的相关法律责任分析••屮海油和康菲中国应当共同承担四项行政法律责任。•屮海油和康菲中国应当对口己造成的危害，不论其是否冇过错，承担排除危害和赔偿损失的民事法律责任。而H.,这个责任的承担不以排放是否超标为法律前提。•渔民只要拿出证据证明a己受到了损失、受到多少损失以及他们怀疑或者指定的污染者即可，没有义务就致害行为与自己的受害结果之间冇因果关系予以举证。•致害者可以与国家海洋局以及受害的渔民共同协商，推举一家共同信赖的环境污染损害鉴定机构。•应提高行政罚款的限度、引进

6、治安拘留制度。•中海油•和康菲中国的行政法律责任•按照《海洋环境保护法》的规定，中海油和康菲中国应当共同履行环境法律规定的义务,并针对a己的违法行为承担相应的法律责任。•1•环境影响评价方面的行政法律责任。•耍严格遵守坏境影响评价制度。即在项IT设计2前，对项冃对能造成的环境影响进行充分的评估，提出预防和减少和康菲小国的行政法律责任按照《海洋环境保护法》的规定，中海油和康菲中国应当共同履行环境法律规定的义务，并针对自己的违法行为承担相应的法律责任。1•环境影响评价方而的行政法律责任。要严格遵守坏境影响评价制度。即在项口设计之前，对项目可能造成的坏境影响进行充分的评估，捉出预防和减少污染的措施。

7、按照《环境影响评价法》的规定，环境影响评价报告书应该报国家海洋行政主管部门审批。在该案中，中海油和康菲中国没冇防止油基污泥的产生,没有有效地控制汕基污泥以及其他含汕废水产生的污染，说明屮海汕和康菲屮国在钻井平台的建设和使用的环境影响评价报告编写方面出了问题，应当承担相应的行政法律责任。2.验收方而的行政法律责任。按照《海洋环境保护法》第48条的规定，屮海汕和康菲屮国合作的项目运行之前，应当进行“三