建筑工程招标工作中的问题及对策

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1、建筑工程招标工作中的问题及对策【摘要】近年来,随着我国经济社会的不断发展和城镇化的建设速度的不断加快,城乡建设投资规模逐年增大,工程招投标在国内项目建设中已经普遍实施,这种采购方式富有竞争性,作为市场经济调节手段,它有助于业主选择合适的承包入与供货商,实现资源的优化配置。其本质特征是实现充分竞争,但是由于制度和操作等原因也暴露出招投标工作还存在许多不足,本文主要对这些问题进行了探讨,并提出了相应的措施和建议。【关键词】建筑工程,招标,问题及対策【abstract】inrecentyears,asChina,seconomicandsocialdevelopment

2、andtheconstructionoftheurbanizationofspeedtospeedup,urbanandruralconstructioninvestmentscalehasbeenincreasingyearbyyear,projectbiddingprojectconstructioninChinahavegenerallyimplementation,thispurchasewaycompetitive,asthemarketeconomicregulationmeans,ithelpsownerschooseappropriatecontr

3、actintoandsuppliers,optimizetheallocationofresources・Itsessentialcharacterisrealizingfullcompetition,butbecausethesystemandoperation,thereasonalsoexposedthebiddingworkalsohasmanyinsufficiencies,thispaperprobesintotheproblems,andputsforwardsomecorrespondingmeasuresandSuggestions.【keywo

4、rds】constructionengineering,tenderoffer,problemsandcountermeasures中图分类号:TU761文献标识码:A文章编号:引言工程建设项目施工招标是社会主义市场经济发展的必然,加强对招投标工作的管理,冇利于营造公平竞争、规范运行的市场秩序。从而达到控制建设工期、确保工程质量和提高投资效益的目的。从国家调查统计的最新数据显示,T程建设项目施T通过招投标的一般可节约投资10%左右。但是由于招投标过程中存在着局部的市场不规范行为,常会出现一些同现行的政策法规和管理体制相悖的现象,从而使建设单位在不同方面蒙受损失,甚

5、至造成一些灾难性的现象。因此如何对招标(评标)方式(标准)的选择以及采取相应的对策和措施成为业主面对的一个严峻而乂必须认真对待的问题。1、建筑工程招标存在的主要问题尽管当前我国的工程招投标取得了较大进展,但仍存在许多问题及缺陷,突出表现为以下几个方面。1.1招标法制建设相对滞后《中华人民共和国招标投标法》作为指导我国招投标活动的法律,它应当给各方主体追求效率的空间,但作为政府投资工程,应有更严厉的规章,确保招标工作的公平性,最人限度的减少弹性空间。同时,建筑市场的法制建设还不完善,公开招投标各种相关配套措施还不规范,存在不少漏洞和难以操作的地方,给投机取巧者造成机

6、会,没有专业的建设工程经济法庭和司法队伍,建设工程合同的权力得不到法律的完全保障。1.2招标中的资格预审条件存在不公平当前建设市场竞争「分激烈,一个公开招标的项目可能会有很多家投标人,招标人为了减少评审过程的工作量,通常会采用资格预审制度,招标人通过审查投标人企业的资质等级、业绩成果、财务状况等一些情况来筛选申请人。满足条件的就能够进入工程技术、商务标的竞争。不满足条件的就提前淘汰。但是由于一些其他原因,招标人对于资格预审条件可能会有一定的倾向性使其他潜在的投标人被排除在外,例如一些简单的小丁程,但要求项目经理的资质较高口附加一些不合理的条件,使得满足资格预W条件

7、的投标人范围变小,有一定的针对性。1.3招标市场诚信尚显薄弱由于建筑工程招标投标的某些内容及过程需耍保密,客观上造成了不便于社会舆论及新闻媒体的监督,减少了投标人因为弄虚作假导致投标失败的风险。作者认为,托有形建筑市场,利用现有信息技术完全可以对投标人信息进行全面准确的审核,以杜绝投标人弄虚作假的行为。但由于政府招标投标监管的滞后,全国统一的招标投标信息监管平台尚未建立,也给了弄虚作假者提供了可乘之机。1.4评标工作不健全在实际运作中评标委员会并没有很好实现其预定功能。有些评标专家的业务能力、知识面满足不了多专业结构的要求;就评标质量而言,主要依靠评标专家对自身的

8、道德约束。

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