获奖论文：创新社会组织管理体制研究1

《获奖论文：创新社会组织管理体制研究1》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、获奖论文：创新社会组织管理体制研究1获奖论文：创新社会组织管理体制研究1发表吋I'可:2013-10-218:34:162013民政一等奖论文屮山市创新社会组织管理体制研究中山市民政局电子科技大学中山学院2012年12月目录一、绪论7（一）研究的意义与内容71、社会组织自治与规范化管理路径72、社会组织的行政监督和规制手段73、社会组织的外部监督及信用体系74、社会组织的联动发展扶持机制7（二）研究方法81、资料收集法82、深入访谈法83、问卷调查法84、文献研究法85、经验总结法8二、中山市社会组

2、织发展基本情况9（一）中山市社会团体的发展现状及趋势91、登记数量绝对总数较小，增长缓慢且不持续92、基本形成门类齐全的社会团体体系10（二）中山民办非企业单位的发展现状及趋势111、登记数量绝对总数较小，持续性弱112、民办非企业单位发展欠均衡，教育类一枝独秀12（三）中山市社会组织发展整体状况评价131、社会组织的数量偏少，增长缓慢并缺乏持续性132、社会组织的发展质量整体不高143、基金会的发展缺位14三、中山市社会组织管理体制基本情况16（一）中山市社会组织的培育机制161、政府开始重视培育

3、社会组织162、社会组织孵化工作己经启动163、社会组织扶持专项资金已列入计划174、社会组织重点培育领域初步明确175、政府向社会组织购买服务开始起步176、枢纽型社会组织开始发展18（二）社会组织登记改革情况191、改革了双重登记模式，实行分类登记制度192、登记门槛不断降低，登记手续不断简化193、备案的社会组织总量少且发展不平衡204、社区社会组织登记观念尚未形成20（三）社会组织监督执法情况211、政府的监管理念正在发生转变212、登记管理机关日益成为社会领域的执法者213、监管模式趋向复

4、合，手段更加多样化224、行政执法制度健全，行为不断规范235、有专门的执法机构但力量薄弱23（四）中山社会组织社会支持情况231、会员吸纳能力较强，但面临制度变革的挑战232、会费是主要资金來源之一243、日常工作能获得会员较好的支持244、更多组织开始由个人和企业发起创立255、吸纳志愿者的能力有限还亟待加强256、社会公众对社会组织还缺乏清晰的了解25四、中山市创新社会组织管理体制的理论探讨与经验借鉴27（一）社会组织的孕育与繁荣271、明确优先发展思路272、通过社会组织发展社会组织273、

5、政府职能转移是重要前提284、公益招投标为方式的政府购买是趋势285、社会组织孵化是重要公益平台306、公益创投成创新方式307、建立专项扶助基金32（二）社会组织的准入与登记321、世界主要登记模式332、我国登记改革新趋势34（三）社会组织的政府监管体系361、政府部门主管制362、政府部门共同管理制363、政府和司法部门合作制374、专门机关监管37（四）社会组织的社会信用体系391、信息披露机制392、社会组织审计制度39五、中山市创新社会组织管理体制的制约因素41（一）缺乏培育社会组织的核

6、心抓手411、政府职能转移面临既得理论上分析我市社会组织管理体制的发展路径。5、经验总结法对国内外社会组织管理体制进行总结性探讨和分析，并结合中山经济社会发展实际情况,进行比较分析。二、中山市社会组织发展基本情况随着改革开放的不断深化，市场体制的日益完善，以及政府的高度重视和支持，中山市的社会组织在在数量、质量和涉及领域等多个方面取得一定的成绩，但是也呈现出发展滞后和增长持续性较差等方面的特征。（一）中山市社会团体的发展现状及趋势社会团体是由公民或企事业单位自愿组成、按章程开展活动的社会组织，包括行

7、业性社团、学术性社团、专业性社团和联合性社团。1、登记数量绝对总数较小，增长缓慢且不持续截至2012年1（）月24H,屮山市社会团体在民政部门登记数量共403家，1994J999年登记数量较少,共11家；2000-2012年登记的总数是392家；中山市社会团体除了2000年登记数量刚刚突破100家外，2001-2011年的10年里，社会团体都是均衡缓慢发展，登记平均数为26.5家，登记总数刚过400家，绝对数量相对而言是比较少的（见表2・1）。此外，中山市的社会团体增长未呈现出线性增长趋势，各年份增

8、长具有一定的偶然性（见图2・1）。表2・1中山市2000-2012年社会团体登记数量年份中山市社会团体登记数量（家）20001012001162002102003152004172005142006292007402008192009222010222011612012（至10月24日）26总计392资料来源：中山市民政局民间组织综合执法科图2.1中山市2000-2012年社会团体登记数量在登记的社会团体中，共有35家社会团体建立了分支机构，基本上一半是建立了在各镇区