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时间:2018-05-02
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1、论中国社会组织管理体制改革创新论中国社会组织管理体制改革创新 社会团体、基金会、民办非企业单位构成了我国的主要社会组织。社会文明进步,经济快速发展是社会组织发展的必然结果。当今社会成熟的现代政治学是社会组织、政府、企业三种力量的基本均衡点。社会组织是社会发展需要,社会领域发挥人的精神力量为基础,个人自愿的组织。社会组织是培育公民文化、促进公民政治参与、协助政府职能转变、加强社会监督公共权力等方面发挥重要作用的体现。社会组织经过三十年的发展,在我国经济发展中的的作用日趋见易。主要是在经济发展方面的效果,特别是在国家宏观调控与政
2、府、规范市场秩序、行业协会上发展的重要力量,积极地促进了社会经济的良性发展。再一个就是社会组织对公共服务和社会管理起到了有益补充的作用。社会福利、医疗、民办教育、卫生、体育组织、贴近群众、发挥群众、机制灵活等等方面的特点。提供公共服务薄弱环节的不足、公共服务扩大供给、社会保障的不同需要。 一、中国梦与社会组织管理工作体制融合 国内社会组织的概念首次在党的十七大报告中提出,国家登记管理部门民政部随即把原来的民间组织这一叫法改为现代的社会组织。这一新概念社会组织主要分为第一,人民团体类组织。如工会、妇联、青年团、作家协会、新
3、闻协会、贸易协会、红十字会、基金会等。第二,由政府发起成立的事业单位。第三,由政府发起成立的居委会、村委会等群众自治组织。民政部门登记注册的民办非企业单位、社会团体和基金会。第四,民间发起成立的互益性社会团体以及管理下的组织。第五,挂靠在合法组织下的各种民间组织,社区内部活动的各种民间组织,单位,或者在合法民间组织下的分级机构和以企业法人身份登记注册的民间组织。第六,街头兴趣组织和群众团队组织。还有由民间发起,游离于政府制度之外的民间组织。再有一种是民间发起的,多以非法的地下形式存在的政府绝对禁止的政治反对组织。 1.中国
4、梦思想与社会组织管理实践理论融合 中国梦宏观上建构在实现中华民族的伟大复兴层面,微观上架设在华夏子女的共同梦想层面。中国梦与社会组织管理工作融合的首要任务是将中国梦新的思维理念融入现存的社会组织管理工作体制之中。社会组织管理的实践过程中,如何实现中国梦与社会组织管理工作体制的融合?第一,实现国家历史使命教育,当代国家的历史使命教育是中国梦融入社会组织管理工作的逻辑起点。回顾中华民族百年波澜壮阔的历史征程,中华民族的历史是一部敢于抗争,奋勇前进的历史。中国梦的提出依赖于华夏子女的共同参与和奉献创造,是激励国家发奋前行的精神动
5、力。中国梦的提出再次将国家命运、民族命运与社会管理组织人员的历史使命紧密相连,为社会组织管理工作增添了新的教学目标与内容[1]。中国梦与历史使命教育的融合共同引导当代国家承担、实现中华民族伟大复兴的历史责任,进一步实现当代国家的社会价值与人生价值。第二,中国梦与现代核心价值观教育的融合,二者融合是国家社会组织管理工作体制创新发展的客观要求。国家社会组织管理工作的展开依赖于社会主义核心价值观与核心价值体系的引导,同时需要中国梦新的思维理念作为创新发展的理论支撑。中国梦的提出是社会主义核心体系及价值观建设的发展趋势,核心价值体系
6、以及价值观教育是架构中国梦不可或缺的价值内核。[4,5]因此,中国梦与现代核心价值观的有效融合是社会主流文化发展的内在需求,是实现高效社会组织管理工作创新发展的重要路径。 2.构建协同创新机制、实现社会组织管理创新发展 国内社会组织管理工作的创新发展具有多领域性、多主体性以及多环节性等重要特征,协同创新是国内社会组织管理工作创新发展的必然路径[2]。国内社会组织管理的核心目标是培养全面发展的优秀社会人才,协同创新是国内社会组织管理工作创新发展的重要依托。国内社会组织管理创新发展与协同创新之间相互的逻辑关系主要体现在目标一
7、致性、系统开放性、机制协调性以及作用非线性四个层面。中国梦的提出融合了社会的多元文化理念,强调了人民为中华民族伟大复兴努力奋斗的共同目标,也折射出对社会各个子元素的开放性与协调性。中国梦融入协同创新共同服务于国内社会组织管理工作,是实现国内社会组织管理工作的创新发展的重要路径。国内市场经济环境下就要求各个参与的主体之间需要建立协调创新机制,保障国内社会组织管理工作全面发挥功能。社会组织管理方法需要引入新的组织方式、管理方法、管理技术,需要各个部门之间的互动与配合,协同创新是实现社会组织管理具备科学性与针对性的重要基础。国内社
8、会组织管理工作的展开离不开社会主义核心价值观与核心价值体系的重要指导,同时需要融入中国梦新的精神价值作为国内社会组织管理工作展开的理论支撑。国内在社会组织管理工作开展的过程中,要树立协同创新的新观念,构建协同创新机制,建设专业的协同创新队伍,搭建协同创新平台,积极推进国内社会组织管理的国际
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