工程造价问题及对策探讨

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1、工程造价问题及对策探讨【摘要】在工程建设屮，工程造价管理越来越重要，是关系到企业发展的关键环节。目前，工程造价管理存在一些问题，只有正视这些问题,才能有效控制T程造价。本文分析了目前造价管理存在的问题，并探讨了应对策略。【关键词】工程造价；问题；对策工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。在目前市场经济不断深入的大环境下，有效实施丁程造价控制管理是我国建筑企业生存发展的关键。在工程造价管理过程中，必须针对目前存在的一些问题采取有效措施。1、目前工程造价管理存在的问题1.1政府管理工程造价我国工程造价管理实行概预算定额管理制度

2、，随着我国经济发展水平的提高和经济结构的口益复杂，计划经济的内在弊端逐步暴露出來。传统的与计划经济相适应的概预算定额管理制度，实际上是工程造价实行政府行政指令的直接管理，这种政府行使的工程造价管理职能强调定额作为政府的法定行为，强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性，使得建筑产品的价格严重脱离了价值，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的积极性与创造性。1.2工程造价的社会咨询我国的工程造价管理先后由投资单位、施工单位、建设单位多头负责,工作互不衔接，投资失控状况相当严重。H前，大多数造价咨询机构服务内容单一，有的侧重于项目可行性研究，

3、进行工程估算；冇的侧重于扩充设计评估，进行工程概预算审核；有的侧重于协助业主进行施工招投标；有的侧重于竣丁结算的审查。一个项目前后有几家咨询机构介入，彼此不连贯，不利于工程造价咨询向纵深方向发展。1.3工程造价的计价模式我国长期以来采用的是定额计价法。它强调在社会主义计划经济基础上的供求关系和分配制度，在几十年来的国家经济建设中起到了不可替代的作用。经逐步的探索和完善己自成一体。这种方法确定丁程造价主要是由国家有关部门确定造价定额、规定费用构成和颁布价格及费率标准來完成的。工程设计部门在编制工程造价方面的主动性、创造性不高，责任感不强他们只注重套定额

4、指标，不考虑市场动态。1.4工程造价的信息化管理我国的丁程造价信息化管理还不够健全，全国范围内的造价信息网络系统尚未建立。2、有效控制工程造价的策略2.1垂视设计阶段的造价控制工程造价控制贯穿项目建设全过程，但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及该项H使用期满后的报废财产、拆除费用等。据分析，设计费一般只相当于建设工程全费的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。由此可见，

5、设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。长期以来，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预、结算的审核，忽视对设计阶段的造价控制。其实，设计阶段对工程造价的控制是战略性、全局性的。而施工阶段对工程造价的控制是战术性、局部性的，所以我们应该以设计阶段为重点进行工程造价的控制，而这种控制应采用技术与经济相结合的作法，并贯穿到设计的各个阶段，即从项目的可行性研究、方案设计、初步设计、技术设计直到施工图设计，并包括对设计的修改及变更。为此工程设计人员与技术经济人员应密切配合，克服相互脱节的状态，使设计与概（预）算形成有机的整体，使“画图”与“算账”统一起

6、来，彻底扭转设计概算失控的现象。通过上述各阶段由粗到细，多层次、全过程的投资控制，最终实现有效、合理使用建设资金，取得好的投资效益。项目可行性研究报告是国家（或主管部门），下达设计任务书核准投资额的重要依据。重视方案经济性评佔。进行多方案比选,在方案比较中,投资控制的主要途径是应用价值工程进行方案优化，工程设计人员也应与经济人员紧密配合，不能等图纸设计完成后经济人员才作概算，发现投资太大再从头修改设计，造成不必耍的损失，或不合理的设计。2.2工程造价一定要主动控制长期以來，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标时，分析其产生偏

7、差的原因，并确定下一步的对策。在工程项日建设全过程进行这样的工程造价控制下当然是有意义的。自从人们将系统论和控制论研究用于项冃管理后，将“控制”立足于事先动地采取决策措施，以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。也就是说，工程造价控制，不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工、被动地控制工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包施工主动地控制工程造价。2.3必须实行经济与技术相结合的控制方法要冇效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括重视设计多方案选择，

8、严格审查监督初步设计、技术设计、施工设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能,从经济上采取措施，包