工程造价管理中存在的问题及对策探讨

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1、工程造价管理中存在的问题及对策探讨彭杰广丙桂宇建筑工程有限公司广丙南宁530000摘要：工程造价管理，一直是工程界较为关注的内容，其效率高低，会影响工程项目的投资效益，而当前工程造价管理中仍然存在着一定的问题，使工程造价失控时有发生。木文主要就工程造价管理存在的问题进行分析，并提出相应的对策。关键词：工程造价；造价管理；问题随着我国经济的不断发展，工程项目不断涌现，而多数项目都存在着投资失控的现象，这对工程的经济效益构成了严重的影响，因此有必要对工程项目进行造价管理。事实上，目前多数工程项目在实施过程

2、中，都进行了造价管理，个别工程项目的造价管理甚至采用了全过程管理，这些举措都极大地改进了造价管理的效率。但就实际情况而言，工程造价管理中还尚存有一些问题，如果对这些问题不能及时解决，那么工程造价管理也将存在巨大漏洞。一、工程造价管理中存在的问题1、预算体系不健全工程预算过程中，预算人员应该使用不同的预算方式，并给出不同预算方案，同时还需结合建筑实际状况，如此才能使建筑工程预算准确性得到保证。然而在实际中，由于预算体系不健全，预算人员在展开工程预算时所采取的预算方案和标准会有所不同，对工程项目所处环境以

3、及工程项目自身的不同并没有予以充分考虑。此外，从工程预算的管理发展来看，现在的工程预算管理仅仅处于对工程中进行单一方面的控制管理，并不能快速进入到全过程管理阶段，从而也就缺乏对工程预算的约束控制，不可避免地出现投资偏高或脱离实际等现象。由于预算体系不健全致使预算编制出现定额借用的情况，最终造成工程预算数据不准确，使得企业生产效率降低，对跨区域建筑项目发展不利。2、投招标体系不健全对工程造价产生重要影响的既有方案设计方面的因素，冋吋也奋施工方面的因素。而对于工程施工中造价产生影响的主要是投招标环节。尽管

4、0前工程项0在施工吋，都会采用招投标来选择，但在真正进行招标吋，许多工程项0并没有严格按照程序进行，私底下存在着暗箱操作等一系列不光明的手段，往往并不是依据施工企业的投标价及其资质来决定，而是依据人情或私底下的经济利益来选择施工企业，这种现象的存在，使招投标环节成为虚设，招标变得不公平不合理，影响了工程项0的造价控制。此外，许多工程项0的招标文件都是以定额计价模式来编制的，这并不能准确的反映工程的实际工程量，不利于造价管理。3、造价控制缺乏动态管理工程建设具有动态性，在施工中材料价格、现场管理水平等都

5、会对工程造价构成影响，而这些因素都冇可能使工程实际造价超过预算，因此要对工程的具体施工进行跟踪，实行动态管理。但0前，多数工程项S在施工中，项0投资方，在参与度方面明显不够，忽略了对施工过程中道路工程造价的控制与管理，往往只是等工程竣工以后，再组织专家进行竣工检查，而此吋的工程造价实际上已经形成，这样事实上也不能在工程施工过程中对工程造价进行有效的管理。4、审核方法不合理工程造价的审核包括多个方面，如：费用记取、单价套用、工程量等，对于费用记取的审核，0前的审核方法并没有严格的将费用定额区分为土建、安

6、装、修缮等，也并没有审查使用的费率是否与工程性质和相关文件是否配套，因此不能准确的核算工程造价；而在对单价套用审核方面，对于直接套用定额单价，如断面形式、强度等并没有严格的审查其是否与图纸的要求一致。此外，在对单价套用审核方面，偶尔会出现重复套用定额的现象，比如在采用综合单价法吋，常常会重复计算。而在不能直接套用定额单价，需要换算时，对换算中的人工、原料和设备是全部换算还是部分换算并没有详细的说明，而且换算方式也并不科学，不能全部准确反映单价的多少；而在对工程量进行审核吋，没有严格核对图纸与实际施工量

7、,审核人员也没有进入施工现场，进行实地调查，使得工程计量误差没右显现出来，最终导致施工结果与原先的设计存在出入。二、完善工程造价管理的对策1、完善预算管理体系我国工程预算制度规定“初步设计要有概算，施工图设计要奋预算，工程竣工要有决算”，在每一个阶段还规定了相应的审査制度，但由于许多企业在工程预算管理体制方面存在着不完善的地方，如缺乏制约机制、奖罚机制和责任承担机制等，使得实际工作中，许多建筑工程仍然存在着超支现象，对此有必要根据市场经济体制的需要，不断完善工程预算管理体制，建立、健全各项基本建设法规

8、，规范建筑市场，建立起发包方、承包方、设计方、监理方和政府机构之间的工程预算制约机制，完善上述几方面的工程预算责任分担体系。而工程投资方的行政部门也应该出台相应政策，根据工程预算特点对预算管理机制予以合理制定,对相关项0进行积极监控和追踪，在外部经济环境发生变化时，对工程预算作出进一步完善，实现建筑工程预算的动态管理机制。2、推行设汁工程量清单介入模式工程量清单，是由招标人按照《工程量清单计价规范》中的统一项S编码、项0名称、计量单位和工程量计算规则，编