当前劳教所出现涉法信访案件的特点成因与对策

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1、当前劳教所出现涉法信访案件的特点成因与对策字号选择：口12px口14px囚15px口16px口18px(2009-06-0216:26:24)随着改革的逐步深化和利益格局的不断调整，各种社会孑盾呈现多发态势，大量民事、经济纠纷不可避免地进入司法程序寻求解决途径；侵犯公民人身、财产权利的违法、犯罪行为仍比较突出。随之，对民事、刑事案件的司法处理结果不服或因在监狱、劳教场所接受法律改造、矫治过程屮而引起的涉法信访已成为当前影响社会稳定的突出问题。如何化解监狱、劳教场所涉法信访问题，是当前摆在政法机关面前的重大而紧迫的政治任务。笔者通过对照、

2、分析当前劳教场所出现的涉法、信访案件的特点，结合口身工作实际，谈一下对当前劳教场所出现涉法信访事件的成因、特点与对策，以之共勉。一、劳教场所出现涉法信访案件的特点（一）、个别民警执法不公，甚至违法乱纪，打骂、体罚、虐待劳教人员。在管理教育劳教人员过程中个别民警在工作屮遇到“耍赖皮”、抗拒劳动的难改造劳教人员时，往往感情冲动，意气用事，除了打骂、体罚等简单粗暴教育手段外，儿乎没有其他有效方法。（-）、劳教人员合法权益没有保障，有超吋、超体力劳动现象。这是多数单位存在的“重管轻教”、“重生产轻改造”等倾向性问题，个别单位为了完成生产任务，长

3、时间超负荷劳动，造成劳教人员身心健康问题。（三）、个别民警收受劳教人员及其家属的贿赂，兑现不了承诺。受市场经济的负面影响，一些人越來越“务实”，把钱财作为追求的目标。一些民警由于长期在一线工作受工作辛苦、环境艰苦，待遇低，产生了心理失衡，便借职务之便打起了劳教人员的主意。在劳教人员减期、所外就医、放（准）假、工种安排等坏节上大搞权钱交易，随便许诺搞变通，给予特殊照顾，往往又兑现不了承诺。（四）、个别民警不作为，纵容违反所规所纪的劳教人员，持强凌弱，敲诈勒索。他们只是狭隘地看到，口己不动手就没事，也不会被追究，至于別人打骂，与已无关，为了

4、使口己“不犯错误”，即从“只要自己不动手，就与自己无关”的错误认识中，派生出了指使、默许、暗示，纵容劳教人员打劳教人员的行为。（五）、在劳教所接受矫治期间患病，提岀无理要求，要求劳教所给予补偿。这种现彖是近年来出现的新情况，随着法制社会的不断推进和人们维权意识的提高，个别劳教人员开始打起劳教所的主意，不管是否合理、合法，都抱着试试看的想法，能捞点就捞点。（六）、在所外就医、所外执行、放（准）假、减期等执法环节认为不合理，显失公平。个别劳教人员对政策法规的不熟悉，只听一面之词，民警不能很好的解释工作，个别劳教人员认为存在“暗箱操作”。（七

5、）、因患病正常死亡后，家属产生异议要求赔偿。在人们心目屮普遍认为监狱、劳教场所都存在打骂、体罚、虑待等现象，错误地认为是劳教所在管理中打死、或纵容其他劳教人员打死的，遂耍求赔偿。二、劳教场所出现涉法信访案件的成I大I（-）、民警执法队伍整体素质还不够高。随着近年来齐项执法教育活动的开展，劳教人民警察整体索质得到了大幅度的提高，绝大多数民警已经能适应新形势下的劳教工作。但仍有少数民警包括少数领导干部思想政治和业务素质提高不明显，甚至没有提高。有些部门领导治警不严，疏于管理，有的领导在提拔任用干部上搞任人唯亲，有的人事部门没有严把人员“入口

6、关”，导致一些自身素质不高的人进入劳教系统，在执法执纪问题上能力低下，面对管理对彖，讲道理说不岀子刊寅卯，做教育辨不清对错好坏，除了拳脚Z功，以“力”服人之外，对劳教人员的管理毫无办法，管理教育手段简单落后，容易发生民警打骂、体罚劳教人员，造成当事人解除劳动教养后涉法信访现象的发生。（-）、制度落实不彻底。劳教场所的规章制度制定了不少，如果都能自觉遵守规章制度，那么产生涉法信访的案件都能够避免。但在实际工作中仍长期存在有法不依、有章不循、循章不严的问题。少数民警对长期以来形成的一整套严密规范的规章制度没有认真执行和落实，而少数领导干部对

7、一些违反制度的行为见怪不怪，尤其是对一些情节轻微的违纪行为的查处，思想上存在着误区，认为小事情、小问题不足以影响部门或单位的整体工作和形象，不足以影响队伍建设的成绩。但事实上，对这些问题不重视、不处理，久而久之就会败坏一个部门或一个单位的风气，容易产生“受人以柄”的案件发生，造成涉法信访案件的发生。（三）、个别民警受到拜金主义、一切向钱看等错误思想的侵蚀。政治上不思进取，放松世界观的改造，不学习时事政治，不注重自己思想上的修养，忘记了警察的职业道徳和从警准则。出现了“三少三多”，即讲政治的少，讲实惠的多，讲奉献的少，讲待遇的多，讲艰苦奋

8、斗的少，图安逸享受的多，个别警察还萌发了“靠山吃山，靠水吃水”的思想。以许诺为引诱，或以“交友”来攀附，捞到实惠后兑现不了承诺，造成涉法信访案件的发生。（四）、个别劳教人员（多进宫人员）反改造手段多样，为了