社会保障概述讲稿

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1、社会保障一、社会保障概述社会保障(socialsecurity),是指国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的最终责任主体是国家或政府。通过进行国民收入的分配和再分配，对全社会实行社会保障，其责任主体只能是是国家或政府社会保障的目标是满足公民的基本生活需求。保障公民的基本生活，向生活在贫困线以下的社会成员提供最基本的生活保障，使每个公民都生有所食、病有所医，老有所养，免除劳动者的后顾之忧，分享经济发展的成果社会保障需要一定的物质基础。它是通过进行国民收入的分配和再分配实现的。初次分配

2、，形成国家、企业、个人的原始收入，然后在此基础上进行再分配，，筹集社会保障基金,，才能向保障对象提供资金和服务。社会保障的范围覆盖全体社会成员，保障对象是全体社会成员，广覆盖社会保障的木质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。2、社会保障的具体内容：社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚。(一)社会保险社会保险，是指国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、牛育而减少或丧失劳动收入时，能从社会获得经济补偿和物质帮助，保障基本生活。从社会保险的项目内容看，它是以经济保障为前提的。一切国家的社会保险制度，不论其是否完善，都具有强制性、社会性和福利

3、性这三个特点。按照我国劳动法的规定，社会保险项目分为养老保险、失业保险、【矢疗保险、工伤保险和生育保险。社会保险的保障对象是全体劳动者，资金主要来源是用人单位和劳动者个人的缴费，政府给予资助。依法享受社会保险是劳动者的基本权利。将社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚置于社会保障体系来考察，这几个概念即有联系，又各不相同，其区别主要有：⑴实施的对象不同。社会保险实施了的对彖是以工资收入为其主要生活來源的劳动者，也即是与用人单位建立劳动关系，有稳定收入来源的劳动者，包括己退休人员；社会救助对象是低于法定最低收入标准的社会成员。社会救助是指国家对遭受灾害、失去劳动能力的公民以及

4、低收入的公民给予特质救助，以维持其最低生活水平的各种措施。包括城市居民最低生活保障、对农村无依靠老人、残疾人和贫困者的照顾、救灾救济、扶贫救济等。社会救助的冃标是扶危济贫，求助社会脆弱群体，其对象是社会的低收入人群和困难人群。社会救助作为社会保障的内容之一，是人类社会最古老的一种保障形式。社会救助主要是对社会成员提供最低牛活保障，其保障水平低于社会保险和社会福利。广义的社会福利，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。社会优抚的对象指国家对从事特殊工作者及其家属，社会保障中的一种较为特殊的保障方式。社会优抚主要是针对社

5、会有特别贡献和特殊身份的人所建立的，具体来说是对军人及其家属所制定的优待和各种措施⑵资金来源不同。社会保险基金来源于用人单位和劳动者个人缴纳，国家财政作适当的补贴，在社会保险制度下，用人单位和劳动者缴纳社会保险费是一种法定义务，不得由个人选择。社会福利和社会救助资金则来源于国家财政和社会各界捐助，社会成员没有缴费的义务。⑶实施的条件不同。社会保险实行权利义务对等的原则，即劳动者只有尽了劳动和缴纳社会保险费的义务；后，才能享受各种社会保险待遇。而社会福利和社会救助则强调国家和社会对全体社会成员的责任和义务，社会成员享受社会福利和社会救助不需要承担缴费的义务。社会保睑特征1、保

6、障性2、法定性3、互济性。互助互济。在富裕者和贫困者之间、健康者和病残者之间、在职者和退休者以及失业者之间的；由于社会成员遭受风险和意外事故的情况不同，通过社会保障的互助性，能够解决不同情况下不同社会成员的特殊需要，帮助那些急需救助的群体，使他们渡过难关，维持基本生活需要，因此，社会保障通过互助性，在全体社会成员Z间实现和维持一种公平的状态。我为人人、人人为我口号充分反映了互济性原则4非盈利性5、普遍性三、我国社会保险的五人险种是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，以下简要介绍其基本内容。我国社会保睑的五大险种是养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生冇保险

7、，以下简要介绍其基本内容。（一）养老保险养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五人险种中最重要的险种Z-O我国是一个发展屮大国，经济还不发达。针对这一具体国情，我国创造性地实施了“社会统筹与个人账户相结合”的基本养老保险模式，我国企业职工养老保险体系:1991年，《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中明确提出：随着经济的发展，逐步建立起基木养老保险与企业补充养老保险和职工个人储莆性养老保险相结合的制度。主要包括基本养老保险、企业补充养老保险（企业年金）和个人储蓄性养老保险三个部分（或层次）。基本养