安全生产风险管理体系

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1、目录1.安全管理31.1安全生产方针31.2安全生产责任制31.3安全生产法律法规与标准41.4安全生产目标与指标51.5安全生产会议61.6安全管理机构与人员配置71.7安全生产文件与数据的控制和管理91.8流程与变化管理111.9安全生产信息沟通121.10供应商与承包商管理141.11安全科技161.12纠正与预防162.风险评估与控制182.1风险评估与控制总体原则182.2电网风险评估212.3设备风险评估232.4作业风险评估232.5环境与职业健康风险评估242.6风险概述253.应急与事故管理263.1应急管理与响应263.2事故/事件管理294.作

2、业环境314.1标识管理314.2划线管理324.3通风334.4照明与能见度334.5建筑物、构筑物344.6人机工效354.7内务管理364.8消防管理364.9保安系统375.生产用具385.1安全工器具与个人防护用品385.2手工具395.3特种设备405.4测试设备415.5用电设备415.6爬梯、平台及脚手架425.7机动车辆436.生产管理436.1规划与设计446.2施工与交接验收446.3新设备投运456.4调度管理466.5运行与维护476.6设备管理486.7作业过程控制506.8隔离闭锁系统516.9采购与仓储管理527.职业健康系统537.

3、1职业健康管理537.2危险物品与废料管理548.能力要求与培训558.1员工选聘558.2能力培训569.检查与审核579.1检查579.2审核581.安全管理1.1安全生产方针目的：体现企业安全生产、职业健康、环境的宗旨和方向以及企业持续降低安全生产风险的承诺，为企业安全生产管理提供方向。规范要求链接1.1.1安全生产方针的制定·企业最高管理者应组织制定安全生产方针。·制定的方针应体现：◆企业遵守国家法律、法规的承诺◆企业发展战略的目标和方向◆企业对安全、健康、环境及持续改进的承诺◆顾客、员工、社会和其它相关方的需求·方针应简洁并与企业的核心业务相适应。·方针应

4、清楚传达管理层对安健环管理的承诺，并由企业最高管理者签发。1.1.2安全生产方针的传达与沟通•安全生产方针及其任何修订均须告知企业所有员工。•所有员工应熟悉并理解安全生产方针。•管理层可通过下列等方法传达方针：◆在整个企业中公布、张贴◆作为员工入职培训及再培训的内容◆印刷在安全工作手册中◆在会议中强化•安全生产方针应向相关方传递，并可方便地获知。•应向公众披露安全生产方针。8.2.1规范要求链接1.1.3安全生产方针的回顾与修订•管理层每年至少对安全生产方针回顾一次，以保持适应性。同时确保对公众、股东关注问题的适时回顾。•若出现其它须修订之处，安全生产方针须立即修订

5、。1.2安全生产责任制目的：确保企业内安全生产的职责、权限得到规定和沟通。规范要求链接1.2.1安全生产职责与权限·企业应制定各级、各岗位人员的安全生产责任制，责任制应包括以下内容：◆安全生产职责◆到位标准◆权限与义务·到位标准的建立应考虑以下内容：◆贯彻、落实政策法规的行动◆组织、参加的安全生产活动◆执行安全生产的巡视、检查◆参与风险评估研究◆参与体系的内审◆对评估发现问题的处置◆对纠正行为的实施进行回顾◆参加应急演练与救援◆参与安全事故调查◆对安全生产风险管理体系进行回顾◆日常事务包括与相关方沟通安全生产问题·企业应建立员工拒绝程序，形成文件，让员工有权拒绝存在

6、安健环隐患的工作：规范要求链接◆程序应向企业的所有员工沟通◆程序必须确保员工拒绝的事件得到客观地调查◆在安健环条件不符合要求的情况下，员工拒绝工作不受到惩罚或问责◆经评估工作现场和条件满足安健环要求，员工应返回工作1.2.2安全生产责任沟通·安全生产责任制应逐级沟通。·各级、各岗位人员应熟悉并理解自己的职责。·安全生产责任制的修订应书面通知员工。1.9.21.2.3安全生产责任到位评估与责任回顾·企业应至少每年按照各岗位安全责任制的到位情况进行一次评估和回顾。·对发现的问题、不足按程序进行纠正或更新。1.5.11.129.1.19.2.29.2.31.3安全生产法律

7、法规与标准目的：确保企业对所有相关的法律、法规和其它要求的依从。规范要求链接1.3.1法律法规与标准需求识别·企业应建立并保持识别、获得、融入、回顾影响企业的安全生产法律、法规、规程和外部标准的程序，形成文件。·识别相关的法律、法规需求时应考虑：◆国家法律、法规◆省、部委及地方法规◆行业标准◆国际惯例·应提供获取法律法规需求的有效途径。规范要求链接·应建立适用于企业相关的法律法规清单。·所有已识别的法律法规与标准应适用于企业的系统、标准及程序。1.3.2法律法规与标准的融入·为确保法律的依从性，所有相关的法律法规应融入企业相关的标准及程序。·企业应按识别的法律法