安全生产风险管理体系

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1、目录1.安全管理31.1安全生产方针31.2安全生产责任制31.3安全生产法律法规与标准41.4安全生产目标与指标51.5安全生产会议61.6安全管理机构与人员配置71.7安全生产文件与数据的控制和管理91.8流程与变化管理111.9安全生产信息沟通121.10供应商与承包商管理141.11安全科技161.12纠正与预防162.风险评估与控制182.1风险评估与控制总体原则182.2电网风险评估212.3设备风险评估232.4作业风险评估232.5环境与职业健康风险评估242.6风险概述253.应急与事故管理263.1应急管理与响应263.

2、2事故/事件管理294.作业环境314.1标识管理314.2划线管理324.3通风334.4照明与能见度334.5建筑物、构筑物344.6人机工效354.7内务管理364.8消防管理364.9保安系统375.生产用具385.1安全工器具与个人防护用品385.2手工具395.3特种设备405.4测试设备415.5用电设备415.6爬梯、平台及脚手架425.7机动车辆436.生产管理436.1规划与设计446.2施工与交接验收446.3新设备投运456.4调度管理466.5运行与维护476.6设备管理486.7作业过程控制506.8隔离闭锁系统

3、516.9采购与仓储管理527.职业健康系统537.1职业健康管理537.2危险物品与废料管理548.能力要求与培训558.1员工选聘558.2能力培训569.检查与审核579.1检查579.2审核581.安全管理1.1安全生产方针目的：体现企业安全生产、职业健康、环境的宗旨和方向以及企业持续降低安全生产风险的承诺，为企业安全生产管理提供方向。规范要求链接1.1.1安全生产方针的制定·企业最高管理者应组织制定安全生产方针。·制定的方针应体现：◆企业遵守国家法律、法规的承诺◆企业发展战略的目标和方向◆企业对安全、健康、环境及持续改进的承诺◆顾

4、客、员工、社会和其它相关方的需求·方针应简洁并与企业的核心业务相适应。·方针应清楚传达管理层对安健环管理的承诺，并由企业最高管理者签发。1.1.2安全生产方针的传达与沟通•安全生产方针及其任何修订均须告知企业所有员工。•所有员工应熟悉并理解安全生产方针。•管理层可通过下列等方法传达方针：◆在整个企业中公布、张贴◆作为员工入职培训及再培训的内容◆印刷在安全工作手册中◆在会议中强化•安全生产方针应向相关方传递，并可方便地获知。•应向公众披露安全生产方针。8.2.1规范要求链接1.1.3安全生产方针的回顾与修订•管理层每年至少对安全生产方针回顾一

5、次，以保持适应性。同时确保对公众、股东关注问题的适时回顾。•若出现其它须修订之处，安全生产方针须立即修订。1.2安全生产责任制目的：确保企业内安全生产的职责、权限得到规定和沟通。规范要求链接1.2.1安全生产职责与权限·企业应制定各级、各岗位人员的安全生产责任制，责任制应包括以下内容：◆安全生产职责◆到位标准◆权限与义务·到位标准的建立应考虑以下内容：◆贯彻、落实政策法规的行动◆组织、参加的安全生产活动◆执行安全生产的巡视、检查◆参与风险评估研究◆参与体系的内审◆对评估发现问题的处置◆对纠正行为的实施进行回顾◆参加应急演练与救援◆参与安全事

6、故调查◆对安全生产风险管理体系进行回顾◆日常事务包括与相关方沟通安全生产问题·企业应建立员工拒绝程序，形成文件，让员工有权拒绝存在安健环隐患的工作：规范要求链接◆程序应向企业的所有员工沟通◆程序必须确保员工拒绝的事件得到客观地调查◆在安健环条件不符合要求的情况下，员工拒绝工作不受到惩罚或问责◆经评估工作现场和条件满足安健环要求，员工应返回工作1.2.2安全生产责任沟通·安全生产责任制应逐级沟通。·各级、各岗位人员应熟悉并理解自己的职责。·安全生产责任制的修订应书面通知员工。1.9.21.2.3安全生产责任到位评估与责任回顾·企业应至少每年按

7、照各岗位安全责任制的到位情况进行一次评估和回顾。·对发现的问题、不足按程序进行纠正或更新。1.5.11.129.1.19.2.29.2.31.3安全生产法律法规与标准目的：确保企业对所有相关的法律、法规和其它要求的依从。规范要求链接1.3.1法律法规与标准需求识别·企业应建立并保持识别、获得、融入、回顾影响企业的安全生产法律、法规、规程和外部标准的程序，形成文件。·识别相关的法律、法规需求时应考虑：◆国家法律、法规◆省、部委及地方法规◆行业标准◆国际惯例·应提供获取法律法规需求的有效途径。规范要求链接·应建立适用于企业相关的法律法规清单。·

8、所有已识别的法律法规与标准应适用于企业的系统、标准及程序。1.3.2法律法规与标准的融入·为确保法律的依从性，所有相关的法律法规应融入企业相关的标准及程序。·企业应按识别的法律法