国家税务局办税服务厅建设基本标准（试行）

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1、国家税务局办稅服务厅建设基本标准（试行）国家税务局办税服务厅建设基本标准（试行）第一章总则一、办税服务厅（指：局办税服务厅和各分局办税服务窗口，以下统称：办税服务厅）主要负责纳税人到税务机关办理的各种涉税事项，是税务机关为纳税人办理相关涉税事宜、提供纳稅服务的主要机构和场所，是检验税务机关工作质量、工作效率、服务水平和精神文明风貌的窗口，也是征纳双方直接沟通的桥梁和重要枢纽。二、办税服务厅建设的指导思想：进一步提升国税系统服务理念和整体素质，规范执法与服务行为，加大推进信息化建设力度，整合管理与服务资源，提高办事效率、降低征纳成本，促进地方经济的可持续发展，构建和

2、谐国稅，共建共享生活品质之城。三、办稅服务厅建设的基本原则：一是统一规范原则。办稅服务厅职能统一、业务规范；基本设施标准统一、管理规范；工作人员基本业务素质要求统一、考核规范；基本工作制度统一、执行规范。二是实事求是原则。在区局总的建设目标框架下，根据当地实际，因地制宜，制定具体的建设计划，循序渐进，"软硬”兼顾，注重实效。三是公开透明原则。各级税务机关应将研究确定的规范化建设具体实施方案和计划，通过适当的途径，向当地政府和社会各界公开，接受监督。四是内外并举原则。办税服务厅建设以促进税务机关规范化管理、提高工作效率、服务社会、服务经济为根本目的，努力提高全民纳税

3、意识，降低税收成本。四、办税服务厅建设的目标：以税收信息化为依托，着力发挥办税服务厅的功能和作用，提升服务理念，拓展服务手段，提高服务质量和效率，逐步把办税服务厅建成体系健全、功能完善、服务规范、设施完备、流程优化、程序简便、手段先进、管理科学、高效快捷、公开透明、监管有力的纳税服务窗口。五、办稅服务厅规范化建设的基本标准：由规范化管理、规范化服务、规范化行政（执法）组成，主要包括环境建设、业务工作、内部管理、廉政作风建设等方面的内容。六、办税服务厅应以群众满意为标准，经常性听取纳税人的意见和建议，不断加强基础建设和改进服务手段，提高服务水平，接受全社会监督。第二

4、章办税服务厅区域环境规范化建设一、总体标准：条块分明、区域清晰、标识醒目、设施齐备、环境整洁、物件有序，安全、方便、协调、美观。二、办税服务厅设置办税服务厅值班长，有条件的设置导税员，引导纳税人办税。三、办税服务厅按'‘办税区”和"纳税人休息等候区”功能设置区块。四、“办税区”应包括：办稅服务、自助服务、涉稅信息公示、监督、咨询等区域或功能。五、办税服务区域按三类窗口设置，即：申报征收、发票管理和全程服务窗口。局办税服务厅增设：车辆购置税申报缴纳窗口、进出口业务受理窗口。（一）申报征收窗口：各税种申报与缴纳、报税与认证，以及纳税人逾期申报和缴纳、逾期抄报税等的违章

5、处理等。（二）发票窗口：发票验旧领购和代开，以及验旧过程中发现的违章处理等。（三）全程服务窗口：受理各类涉税文书、纳税咨询、证明开具、金税发行等。窗口标识按区局统一要求设置。银行业务窗口必须标明“银行进驻窗口”字样，办税服务厅主管机关要与进驻银行机构明确进驻服务厅人员管理责任。银行人员着装应整洁，不得着税务制服。六、办税窗口各柜台和自用办公桌保持整洁，资料摆放有序，对收集的资料及时整理、归集、放置；桌椅、电脑位置等应统一整齐不零乱；稅务工作人员着统一的税务制服，摆放标牌,配戴工号牌。七、为方便纳税人，有条件的应提供纳税人可以自助“办税”的服务。税务机关应为纳税人提

6、供必要的工具设备，如:电脑、水笔、便签纸、复写纸、胶水、订书机等以及技术支持。自助服务区域标识应当明显，实现有序管理、方便、整洁。八、涉税信息公示：公开办税程序和其它需要告知纳税人的事宜。通过纸质资料、或电子触摸查询机、或电子显示屏等方式，以办税指南、办稅流程、公告栏、表证单书填写样本等形式将税收管理的相关政策、内容及时向纳稅人提供。保证纳税人能够方便、及时、准确地获知相关信息。信息公示应设置在纳税人比较容易注意的区域。基本内容应包括以下事项：(―)公告内容1、税务登记证年检、换证事项2、个体工商户定期定额情况3、按规定公告的欠税企业名单4、应公告的申报纳税有关事

7、项5、税案公告6、需要告知纳税人的其他涉税事宜(二)办税指南1、税务登记的新办、变更、注销、停业、复业2、纳税申报、税款征收3、增值税一般纳税人的认定4、发票领购事宜5、个体工商户定期定额管理相关事宜6、出口退税的办理事宜7、收费项目和标准8、其他涉税业务办理事宜九、监督：为提高服务的质量，保障纳税人的合法权益,办税服务厅应畅通纳税人监督举报渠道，公开公示党风廉政建设和行风建设制度；明示税务工作人员姓名、岗位、职务等基本信息；设立留言簿、投诉举报箱等；在醒目位置公布业务投诉电话和行风投诉电话，自觉接受纳税人的监督。有条件的应安装服务评价器系统。十、咨询（咨询台）：

8、办稅服务厅