浅谈白蚁防治单位的发展思路

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1、浅谈白蚁防治单位的发展思路在我国，白蚁分布极为广泛，淮河以南地区蚁害尤为严重，为了控制蚁害的发生与蔓延，确保房屋建筑的安全住用和人民群众的生命安全。各地相继成立了白蚁防治机构，目前我国白蚁防治从业人数有数万之众，白蚁防治单位绝大多数为行政事业单位，自收自支，隶属于房地产行政主管部门，基本上实行垄断经营，收费方法主要采用“搭车收费”，即依靠规划或产权部门把关或代收。少数南方城市已完全进入市场，实行经营服务性收费。白蚁防治单位的收入与其他行业相比处于中游水平，少数单位经济效益突出。白蚁防治虽然发展势头良好，但由于主、客观因素的影响，也存在以下问题：（一）人员结构比例构成不合理，技术

2、人员特别是中、高级技术人员较少，管理人员相对富余；（二）施工技术手段和方法略显滞后，机械设备跟不上发展的需要；（三）对白蚁防治的科研工作不够重视，大部分单位不具备科学研究、实验的条件；（四）由于区域经济差异，南方城市白蚁防治工作的发展普遍好于北方城市。从现状上看，白蚁防治单位似乎还过得去，甚至还有点“没事偷着乐”的感觉，但是，从国家的宏观发展趋势看，白蚁防治走向变幻莫测的市场，由行政事业性收费转为经营服务性收费已为时不远。老的管理方式、垄断经营、搭车收费将一去不复还，代之而来的将是自食其力、收入减少、大量职工下岗。这不是危言耸听，即使用“山雨欲来风满楼”来形容也不为过。那么，如

3、何应对这不利的局面呢。本人有如下想法：一、转变思想，未雨绸缪。这一点是务虚但很重要。要通过思想政治工作，使职工摒弃传统的思想观念，去适应市场经济需要。转制是时代的要求，是顺应历史潮流而动，不转不行。由于垄断经营的格局被打破，转制在一段时间内，可能会使相当一部分吃惯了行政饭的单位不适应，少数甚至倒闭，但经过阵痛后，便有一部分单位脱颖而出，获得新生，这符合市场优胜劣汰的规律。转制从短期效应来说，可能是“坏事”，但从长远观点看，也可能是好事，因为公平的市场竞争能给一些富有创新精神，敢于挑战自我的单位提供展示自己的舞台，使其“八仙过海，各显神通”。这些单位因此会以更高的标准，更好的服务

4、，促使自己不断地推陈出新、开拓前进。转变思想是一个长期、渐进的过程，同时也是一项复杂的系统工程，不是一蹴而就的，这就需要把握时代的脉膊，预见事物的发展趋势，干着今年,想着明年，谋划后年。要有敏脱的观察力和鉴别力，捕捉稍纵即逝的机遇，要有驾驭市场经济规律的能力。只有这样才能做到“运筹帷幄，决胜千里”。二、扩大宣传，占领市场。对于白蚁防治折射出来的令人难以抗拒的巨大诱惑力的市场，我们该怎样徜徉于其中且游刃有余呢?提高服务质量、管理水平等都是很重要的方面,但宣传这样一个老生常谈的话题，却是不可忽视的，其作用也是举足轻重的。有些人可能不以为然，认为现在吃着行政饭，有部门把关，收入不菲，

5、宣传工作是可有可无的事。但随着转制的临近，“铁饭碗”很快要被打破，“自己动手，丰衣足食”将是不争的事实。宣传白蚁防治工作的重要性，大的说是利国利民，防患于未然，是实践江泽民“三个代表”和“安全重于泰山”的具体体现，小的说是为居民排忧解难，使其安居乐业。归根到底，宣传工作是事关我们白蚁防治单位生存和发展的头等大事。我们现在宣传工作的客观环境是相当有利的，其一有建设部第72号《城市房屋白蚁防治管理规定》等部门规章或地方性法规做后盾，即有法可依。其二白蚁防治工作已根植于沃土，人民群众对白蚁防治工作已经有了一定程度的认识和理解。其三是政府给予的白蚁防治单位行政管理的职能。某种意义上说是

6、作为政府代言人的身份出现，其宣传工作的力度和可信度将大为提高。如若等到将来进入市场后再宣传可能会有“王婆卖瓜，自卖自夸”之嫌，效果自然大打折扣。老的白蚁防治单位可能都有这样的体会：起步靠宣传，发展更离不开宣传，这种无形的社会效应是经济或行政手段力所不能及的。多年来的工作实践证明，只要宣传工作做深、做细，群众就会理解、配合，政府就会重视、支持，白蚁防治单位就能经受市场考验、立于不败之地，白蚁防治事业就能健康、稳定、持续地发展下去。三、以防为主，防治结合。白蚁防与治是相辅相承的，防是根本，是方向，是第一位的，治是弥补防的不足。防离不开治，不能孤立存在，因为其有局限，但防是消除隐患的

7、最佳方法，而且成本低。从事白蚁防治工作时间比较长的人都知道，93年，也就是建设部166号《关于认真做好新建房屋白蚁预防工作的通知》下发之前，全国各地的白蚁防治单位仅靠白蚁灭治的一点收入来维持生计，大多数都处于入不敷出，捉襟见肘的尴尬境地。主管部门隔三差五给一些补贴也是屡见不鲜之事，白蚁防治的前途似有“山重水复疑无路”之嫌。有识之士也不免发出“敢问路在何方”之怨叹。建设部166丈下发之后，犹如一股春风拂面，白蚁防治单位顿有“柳岸花明又一村”之惊喜。以后几年的发展到底如何呢，请看下面一组数据。据