陈世清：供给侧结构性改革与教育体制改革

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1、陈世清：供给侧结构性改革与教育体制改革我国供给侧结构性改革的实质是提升产业结构推动经济转型升级，通过创意-创新-创造-创业使我国经济形态山低附加值的资源密集型、劳动密集型、夕卜延扩•张型经济向髙附加值的内涵开发型经济转化，经济增长方式由资源运营一产品运营一资产运营一资本运营增长方式向知识运营增长方式转化，经济增长动力由要素驱动型、投资驱动型向创新驱动型转化，产业形态由传统产业为主向智慧产业为主转化。智慧产业，是人的智慧在生产各要素屮占主导地位的产业形态。人的智慧主要表现为创意，所以猖栽产业也叫创意产业。智慧产业或创意产业表

2、现为人的创意对资源整合与资源再牛起主导作用，也表现为通过创意对传统产业的提升鉴合作用。智慧产业或创意产业是知识产业的完成，木质上仍然属于知识产业，是继信息产业Z后的笫五产业。创新驱动不但是我国经济町持续高速增长的根本动力，而H.是我国经济、社会可持续高速发展的根木动力。只有创新驷动才能使我国摆脱“屮等收入陷阱”，顺利实现产业结构转型升级，使我国经济可持续高速发展。通过供给侧结构性改革，“十三五”中国经济发展将进入创新驱动为主导的智慧经济形态。智慧经济就是创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的知识经济形态，是完整的

3、、真止意义上的知识经济形态。智慧经济形态由国民创新体系与国民创业体系组成，国民创新体系与国民创业体系使创新驱动由经济增长方式上升为社会经济形态。山国民创新体系与国民创业体系组成的智慧经济木质上是智力经济，而智力中最根本的是创造力。因此智慧经济形态要求以提高人的创造力为教冇的最根木目标。创造力的源头是创新型的教育体制与智力开发体制，我国供给侧结构性改革必须把建构创新型的教育体制、智力开发体制作为重要内容。现行的教育产业化政策导致的应试教育文凭至上严重扼杀了人的创造力，造成全民除了读教科帖外业余时间不读帖，全民业余时间斗地主打

4、游戏机，与智憩经济所耍求的国民素质结构背道而驰。现行的教育产业化政策通过垄断教育资源來垄断中国人民的发展权，通过垄断屮国人民的发展权来垄断屮国人民的智力资源，通过把中国人民的智力资源最人限度纳入GDP增长统计数字源、在使小国人民的智力资源为教育产业带來利润最大化的同时，使教育产业为GDP增长贡献最大化。如呆说教育产业化政策的理论基础是GDP经济学，那么认为中国人口多要发展GDP只能发展劳动密集型产业，所以中国只要奴才不要人才、只耍高端劳动力不要高级创新人才的教育产业化政策的理论棊础是要素禀赋论、比较优势论，而要素禀赋论、比

5、较优势论的理论基础仍然是GDP经济学。如果说在小商品经汛工业经济时代要素禀赋论、比较优势论有相对的真理性,那么智栽经济时代要索禀赋论、比较优势论就是根本错误的理论。在智慧经济学看来，一个国家的资源是一个系统；在这个系统中，各个要素不是分离的，它们Z间的关系不是并列的。低层次的耍素固然是高层次的要素的基础，但低层次要素的质和量由高层次要素的质和量决定。一个国家的制度和组织程度、国民素质，可以决定低层次资源的开发和使用程度。这就是为什么总体上资木密集型国家会出口劳动密集型产品，而总体上劳动密集型国家，会出口资本密集型产品的根本

6、原因。资源禀赋是劣势还是优势，不仅着眼于某个资源本身，而且要着眼于整个社会发展水平；是资本密集还是劳动密集,不是着眼于单个产品，述要着眼于社会组织化程度。国际贸易的基础固然是优势互补，但作为互补的优势不是静态的而是动态的；不是孤立的而是相互制约的。以中国人口多为由认为中国只能发展劳动密集型产业，可以看出要素禀赋论、比较优势论在资源禀赋观上线性思维方式的局限性。要素禀赋论、比较优势论认为小国要发展GDP只需要奴才不需要人才，所以中国要教育产业化延长教育产业链培养高学历无真正创新能力的低端劳力，不要国民创新体系培养真正的高级创

7、新人才。在GDP经济学、要素禀赋论、比较优势论横行屮国、成为中国的主流经济学以来，已经果断停止了建立国民创新体系的口号，并出台了一-系列靠牺牲国民创新体系來保证教育产业化延长教育产业链扩大教育产业规模的政策措施，以GDP为中心作出的教育体制、学术体制、学术评价体制、人才体制与干部人事制度的制度设计，使假学历假学位假论文假专著假专家假教授泛滥，假学丿力假学位假论文假专著为逆选择逆淘汰披上合法的外衣，不是弱化而是强化了“官木位”，强化了学术行政化、学习行政化、干部教师科研乃至研究生队伍中经济与超经济的人身依附关系，与智慧经济、

8、国民创新体系对人的素质要求格格不入乃至正相对立。教育产业化是宏观经济微观化的典型，同建立国民创新体系木质上是对立的。教育产业化助长学术行政化、学术界人身依附关系，在整个社会形成扼杀创新、贬抑创新的社会机制；在使全民文凭化的同时，使国民整体素质特别是创新素质大大降低。包养女大学生与女大学生卖淫现象愈演愈烈