陈世清什么是供给侧改革(一)

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1、陈世清：什么是供给侧改革（一）产能过剩是结构失衡不是经济过热，化解产能过剩靠投资结构、产业结构调整而不是减少投资。供给和消费的关系是本和末、源和流的关系；所谓供给侧改革，就是用增量改革促存量调整，通过优化投资结构、产业结构开源疏流，在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展与人民牛活水平不断提高。在对称经济学看来，产能过剩和经济过热不能划等号。把产能过剩和经济过热划等号的理论根据是经济发展“均衡点”理论。“均衡点”理论是配置经济学的基础理论，是消极的理论，产生于小商品经济时期。那时人们的需求结构简单、牛产

2、规模狭小、可再牛资源有限，可再生生产能力与人的主体性发挥的空间太小、生产与消费之间容易“失衡”；一旦“失衡”，就会出现所谓经济危机。然而到了真正社会化大生产一一知识经济与经济全球化时代，所有的“均衡点”（包括生产与消费）均已不复存在；人的需求结构的变化带来的需求的无限性，生产结构的变化带来生产发展的无限性，决定了主客体之间只有主体主导的无限发展的可能性而无静态的均衡。此时只有结构调整问题而无均衡问题。“经济过热论”及其理论基础均衡点理论都已过时，再秉持这种理论只能损害可持续发展。加大政府投资力度，以宏观带微观

3、，利用投资对消费的乘数效应、基本建设投资对投资的乘数效应，才是解决产能过剩的根本。基础设施建设对投资、投资对消费的乘数效应是永远存在的。而且由基础设施建设本身的基础性与延仲性决定，这方面的投资有无限延续的可能性一一基础设施建设投资的基础性与杠杆功能，使其具有连续性。只要决策者认清了宏观经济与微观经济的对称关系，抛弃配置经济学的“均衡点”理论，政府对这方面的投资没有任何客观障碍。企业靠创业，创业靠推动。任何时候政府对基本建设持续投资都是推动创业、牵动企业、带动就业、促进消费、开发市场、使经济可持续发展的有力杠杆

4、。生产资料的生产与消费资料的生产客观上存在着对称发展的规律。但对称发展不等于同比增长。在投资增长中，有的生产周期更长（如超大型基本设施建设）,有的生产周期更短（如高科技企业）。两类生产的对称发展是经济发展的自然历史过程；投资的增长，既不仅仅是储蓄数量变化的结果，又不仅仅是货币数量变化的结果，而是扩大再牛产的需求同多种资金来源相结合的结果。储蓄增加只是资金来源Z-,货币数量的増加不会带来实际投资的増加。要体现“时际权衡”与“代际权衡”，不是靠“国民储蓄的黄金律”与“最优的资本积累率”，而是投资与消费的最佳结构、

5、对称结构；通过投资的对称结构、消费的对称结构、投资与消费的对称结构，实现对称发展、绿色发展与可持续发展。这种投资与消费的对称结构，集中体现在对下一代的人力资木投资、国民素质提高与创新能力提高、提高财富附加值的投资上。这种投资本身也就是一种消费，它们Z间是不可能用非此即彼的方式进行区隔、用此消彼长的方式进行“配置”的。在再生型财政投融资的基础上，基本建设投资对投资的乘数效应，主耍表现在牵动创业工程和基础设施建设导致的产业链延伸两方面；基木建设投资对消费的乘数效应，主要表现在直接解决就业问题和通过扶持创业工程解决

6、就业问题两方面。从量来看，基本建设投资的投资拉动市场是儿何级数，消费拉动市场是算术级数。从质来看，是靠投资拉动市场还是靠消费拉动市场，取决于不同的经济发展模式，而不同的经济发展模式背后是不同的经济学范式。靠基本建设投资拉动市场是再生经济学原理，靠消费拉动市场是配置经济学、价格经济学的要求。从后果来看，靠投资拉动市场，其作用是永久的；靠消费来拉动市场，其效果只是暂时的。不管市场怎样变化、商场怎样发展、经济学中的供给学派与需求学派怎样争锋，投资永远主导消费而不是相反。认为经济发展有投资导向型与消费导向型，是混淆了

7、供给与需求、买方与卖方这两对范畴同投资与消费这对范畴的关系，认为既然供给与需求可以交替、买方与卖方可以转换，投资与消费也可以位移。这种概念的混淆会带來忽视投资、鼓励消费的严重后果，与节约型社会的要求相背离。同时；认为限制投资反而会带来经济上的增长，也会搞乱人们的思想，使经济学似乎披上一层有悖常理的神秘外衣，使芸芸众生无所适从。只要不是造成结构失衡，投资永远不会太快。需求主导供给，不等于消费主导投资。投资永远主导消费，既使买方市场也一样。投资木身既是需求，又是满足需求的手段，正好彖就业本身既是需求，本身也是满足

8、需求的手段一样。投资和消费相比，永远占主导。要把“消费需求”与“消费”区别开来，消费需求决定投资需求不等于消费决定投资。在对称经济学范式里，消费需求木身属于投资的范畴；总体上投资决定消费，投资决定消费的增长不受“均衡点”限制。簷求卯哎班旳耒杀才足華车的结构关系。消费需求只是需求的一个环节。如果说，投资和消费可以从量上平衡，投资和需求则只能从质上对称。而一旦从质上着眼，那么投资和需求不但可以“平衡”，