关于报送我院内部管理体制改革方案报告

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1、兰资环院〔2007〕12号关于印发《兰州资源环境职业技术学院内部管理体制改革总体方案》的通知院属各部门:我院《内部管理体制改革总体方案》经省教育厅、省人事厅、省编委审批，同意。现予以印发，请各部门遵照执行。附件：一、《兰州资源环境职业技术学院关于深化内部管理体制改革的总体方案》二、《兰州资源环境职业技术学院机构改革方案》三、《兰州资源环境职业技术学院人事制度改革方案》二OO七年三月十二日主题词：体制改革通知附件一:兰州资源环境职业技术学院关于深化内部管理体制改革的总体方案高等学校事业单位实行人员聘用制，不断深化内部管理体制改革，是建立适应社会主义市场经济体制要求

2、的事业单位人事制度的重要举措。近年来，依据中组部、人事部、教育部《关于深化高等学校人事制度改革的实施意见》，高等院校已经进行了一系列的人事制度改革，取得了积极成效。为了更好地贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》和甘肃省人民政府办公厅《甘肃省事业单位实行聘用合同制管理办法》（甘政办发〔2005〕122号），按照甘肃省人事厅、编办《关于开展事业单位试点工作的通知》等文件精神和省教育厅的要求，结合我院发展实际，进行新一轮内部管理体制改革。一、改革的指导思想和目标任务1、内部管理体制改革的指导思想是：以邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻《

3、教师法》、《高等教育法》和党中央、国务院以及甘肃省委、省政府关于深化教育改革的一系列重大决策，以有利于优化整体人员结构，有利于提高质量、科研水平和办学效益，有利于调动广大教职工的积极性，培养高素质的实用型人才为出发点，合理配置人才资源，理顺管理体制，加强机构编制管理，引入竞争机制，进一步改革人事分配制度，探索和建立符合我院特点的内部管理体制。2、内部管理体制改革的目标任务是：遵循高等教育规律，适应高等教育改革和社会发展的要求，逐步建立符合现代高职院校特点的管理体制。根据教学、科研、校办产业、后勤服务等方面的不同职能，实行不同的管理模式；按照精简高效的原则，科学合

4、理地设置各级各类机构和岗位，精简党政管理机构，改革和调整教学科研组织形式，重新确定学院、系、部、处、室的管理职能，促进教育资源的合理配置和有效利用；按照以岗取薪、按劳分配、优劳优酬的原则，建立起重人才、重知识、重实绩、重贡献，向教学第一线和关键岗位倾斜的分配制度；强化岗位聘用,逐步形成能上能下、能高能低，促进优秀人才脱颖而出的竞争机制。通过改革，为把我院建设成为全省一流的以资源环境为主的多学科高职学院打下坚实的基础。二、改革的主要内容（一）编制改革3、在调整机构设置、确定岗位职责的基础上，按照“规范合理、精简高效”的原则核定各单位编制，压缩党政、后勤及教辅人员，

5、提高教师在教职工中的比例。4、教师编制。指为完成高等教育任务而配备的从事教学科研工作以及承担思想政治教育教学工作的人员编制。各部门编制以部门在院标准学生数为基数，充分考虑学科建设的实际情况,按照师生比1：18的要求，核定教师编制。5、教学辅助人员编制。指为学校教学科研服务的实验室、计算机室、图书资料室及技术服务人员编制。教学辅助人员要按需设岗，从严核定。6、教育职员编制。指专职从事党务、行政管理工作和后勤管理工作的人员编制。按照教育部《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》的要求，全院教育职员编制原则上控制在全院事业编制的15%以内，其中，院党政机构职

6、员编制原则上不超过全院事业编制的10%。7、附属单位编制。指后勤、校产部门人员编制。在现有条件下，不增加事业编制，并在其独立自主地开展经营活动和服务活动，步入轨道后，逐步减少事业编制。8、机动编制。学院集中掌握的用于人才储备，指引进高学历、专业学科带头人支持重点学科建设的活动编制。在上级给我院核定的总编制数内留一定数额，作为学院的机动编制。（二）机关党政管理机构改革9、精简党政管理机构。进一步明确党政管理机构的基本职能，合并主体职能相同的部门，对任务性质相近的机构实行合署办公。按照有关政策规定，使科级建制的机关党政管理机构控制在13个以内，党政管理机构的科级干部

7、职数控制在24人以内。（三）教学科研机构改革10、理顺教学科研管理体制，调整或重组教学科研单位。本着促进学科专业发展、提高教学科研整体水平、充分利用教育资源、增强学院服务社会功能的原则，以学科专业建设为龙头，在现有教学单位的基础上成立五系、二部、两中心、一馆。11、根据学院的办学特点和实际情况，重新划分处、室、系、中心、部的管理职能。今后学院以宏观管理为主，重在决策监督;学院下属的教学科研单位，要强化其管理职能；系、中心、教学部行使学院赋予的管理职能，组织实施具体教学科研工作。12、根据在校生规模确定各系、教学部领导职数，在校生人数在700人以上的，配3-4名系

8、级领导，在校生人数在70