台湾农村小区土地发展策略之研究

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1、2009年海峡两岸土地学术研讨会台湾农村小区土地发展策略之研究TheStudyoftheRuraILandDeveIopmentStrategiesinTaiwan刘婪莉l穆青云I周天颖'LiuYoung-Li、MuChing-Yun、ChouTien-Yin摘要：台湾的农村特性自清代移民屯垦时期，历经LI治街庄制度与战后的村落组织，三个世纪以来随着社会、产业、经济结构等实质环境的变迁，农村功能也随之而改变。农村空间发展形态也从农业产出为主的冇机式纹理结构，转而推动农村小区土地重划，试图藉由重划的地籍重整机制，缔造农村地区生活、卫生、防灾等面向

2、的现代化（或都市化）生活质量。然而，农村朝向仿都市型态的集村发展模式，是否真正对台湾的农村文化与地理条件相符？或者在永续、生态理念下所推动的集村发展型态，应更尊重传统演化而成的农村小区型态，尤其近年政府人力推动的「农村再生」相关政策，势必将为农村带來另一次的变革。木文藉由案例皿野调查及质性论述方式，检视台湾农村小区土地发展脉络，针对农村小区空间发展特性进行归纳与分类，探讨各类农村十•地演化之运用方式，对农村地区基础环境所延伸Z彫响。耒来农村小区扩大发展时，应如何面对坏境所造成Z限制因素，期能透过农村小区实际案例分析，提供未来「农村再生」或其它农

3、村土地发展政策的基木策略研拟建议。关键词：农村再生、农村规划、农村土地发展Abstract1逢甲人学地理信息系统研究中心规划师Email：lily@gis.tw2逢卬大学地理信息系统研究屮心事业部经理Email：jackie@gis.tw'逢甲大学地理信息系统研究中心主任Email：jimmy@gis.twTaiwan，sruralcharacteristicssinceCh，ingperiodafterthreeconturieswiththesocial,industrialandeconomicstructureofthechangesi

4、nthesubstaneeenvironment,itcausedtheruralfunctionschanged.Spatialdevelopmentpatternsinruralvillagesarealsomainlyfromtheagriculturaloutputinturnpromotingthere-zonedlandtocreatelife,health,disasterprevontion,suchasforthemodernization(orurbanization)thequalityoflife.However,the

5、ruralvillagestowardsurbanpatternsofdevelopmentmodelwhethercomplywithTaiwan"sculturalandgeographicalconditionsornot?Orthesustainability,eco-conceptshouldpaymorerespecttotheevolutionofthetraditiormlpatternsofdevelopmentespeciallyinrecentyearsthegovernmentisactivelypromotingthe

6、uRuralRevitalization"policy,willbringanotherchange.ThisarticlewillsurveythecontextoftherurallanddevelopmentinTaiwanbycasestudyandqualitativediscusstoconcludeandclassifytheruralspatialdevelopmentcharacteristics.Italsodiscusseseverydifferentrurallandusetocausetheimpactsofrural

7、foundatiormlenvir()nment,andhowtodealwiththe1imitationfactorscausedbyenvironment.Finally,wehopeprovidetherecommendsforthe"RuralRevitalization"orotherrurallanddevelopmentpoliciesandstrategies.Keywords：RuralRevitalization,RuralVillagePlanning,RuralLandDevelopment壹、前言现代农村已非仅止于农

8、业生产的角色，更负担尿住环境、社会福利与环境保育基地的任务。农村地区发展的议题也山传统硬件导向转变为软、硬件兼具的农村发展形态。农村规划是为了维护农村