【精品】盖鸿炜论文

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1、民工荒的经济学分析盖鸿炜摘要:由民工潮一下子变成了民工荒,打破了中国劳动力无限供给的神话。主要发生在东南沿海等加工制造业聚集地区的结构性、局部性的民工短缺,影响了生产,暴露了社会不公,已引起社会的普遍关注。运用微观经济学的分析框架,从供给和需求两个方面分析产生民工荒的原因,并提出解决的相应对策和措施。关键词:民工荒;供给;需求;工资;权益民工荒,这个词越来越频繁地见诸报端。从东南沿海地区的企业难以招到工人开始,缺工问题在不少地方蔓延开来,由民工潮一下子变成了民工荒,打破了中国劳动力无限供给的神话。民工荒已经给一些地区

2、的经济发展产生不良影响,如何正确看待这种现象,仁者见仁,智者见智。本文运用微观经济学的分析框架,从供给和需求两个方面分析产生“民工荒”的原因,并提出解决的相应对策和措施。一、从供给的角度分析(—)工资的影响假如每一个劳动者只能在工作与闲暇之间进行选择,由于工作与闲暇都能带来效用,即增加幸福,其效用函数为u=(I,G,L),I代表收入,G代表收入可带来的商品和服务,L代表闲暇时间。劳动者选择的原则是效用最大化,劳动者能把多少时间用于闲暇,主要考虑闲暇的机会成本小时工资率。当工资上升时,劳动供给就会增加,当然其中又包含着

3、两个效应:收入效应和替代效应。当替代效应大于收入效应时,工资率提高劳动的供给增加;相反,当替代效应小于收入效应时,工资率提高劳动的供给减少,这种行为在发达国家的高收入阶层中可以看到,从中国目前的情况看,由于劳动者整体收入水平还较低,增加工资带来的主要是替代效应,收入效应还不明显。因此,假如影响劳动者供给的其他因素不变,只要增加工资就能增加中国劳动力的供给。然而无法忽视的一个基本事实是民工的工资并没有提高。根据年月国家劳动和社会保障部12年来珠三角地区民工月平均工资仅提高了68元,如果把物价等因素考虑进去,实际是负增长

4、。技术工人短缺首先是因为一些企业民工工资福利、待遇较低,对技术工人缺乏吸引力。在中国许多地区,10年前民工的月工资约600-1000元,在政府公务员10年里数次加薪、大学毕业生待遇节节高攀的情况下,这些民工仍然拿着10年前的工资。但即使是上述的低工资,工人依然不能按时和足额拿到。以温州为例,欠薪一度是温州劳资冲突的重要原因。2004年度经济人物熊德明就曾从重庆远赴温州,替老乡讨工资。最近,北京青少年法律援助与研究中心针对进城务工青年的维权成本做了一项调查,其结论之一是说民工为追讨1000亿元的欠薪要付出3000亿元的

5、成本。农民也懂得交易成本足够的大,可以使交易本身不再发生,于是农民面对雇佣市场的的欺诈,最后的办法是逃回自己的家乡,不再进城务工。一方面民工的工资低,有时还不能及时拿到足额的工资;另一方面民工的生活资料费用在不断提高。在调研过程中一家劳动力市场负责人直言不讳地说,以前2元钱吃一顿饭,一天下来花销不过10元,现在最低也要15元,加上房屋出租价不断上涨,在城市赚不到钱。极大挫伤民工入城工作的积极性。(二)偏好的影响当然工资并不是劳动者接受某项工作从而提供劳动的唯一决定因素,工作环境、工作性质等也决定着劳动者是否提供劳动。

6、好的工作环境、较高社会地位都会使劳动者接受那些工资并不很高的工作,因为这样的工作心理成本小;相反,劳动条件差、工作的社会地位低,即使工资较高劳动者也不愿接受。在中国,民工在城市中承担着城市最累、最苦、最脏、最险的工作,但却未得到与城市工人同等的待遇。各地并未把民工的社会保障、义务教育和住房、医疗等需求纳入城市公共服务的范畴。同时,雇主对民工动不动就扣、罚,此外,还有身份上的歧视,同工不同权、同工不同时、同工不同酬的现象突出。很多企业一年到头都没有节假日。正是民工的劳动条件恶劣,工资过低,合法权益得不到保护,他们无法忍

7、受,纷纷离去。可以说民工荒的代价,是民工对不公平的待遇说不的结果。的体力、反应灵敏度或精确度有比较高的(三)制度的影响一些制度因素会影响劳动的供给行为。女口,单位力市场的歧视与分割、劳动保险、雇主的习惯等。在中国,劳动力市场的分割主要是城乡分割,主要表现在农村的劳动力被排斥在国家的就业体制之外,农村剩余劳动力靠自己的努力寻找就业出路。同时,民工在流向城市时会受到户籍制度以及地方保护主义的限制,出现民工在城市寻找工作,城市又产生了大量的下岗职工,由于政府的政策倾向与城市形成人为的制度障碍,降低劳动力市场配置功能,也挫伤

8、了民工进城工作的积极性。由于就业信息不足,民工在城市找工作,与城市当地劳动力相比,花费的搜寻成本更大,而获得收益的不确定性也更高,因此其接受工作的工资比较低,如果工资小于民工寻找工作加生活费用,民工就不愿意继续在城市就业。在中国,社会保障存在误区,标准高于国际标准,这样高的人均社会保费率,会提高企业的成本,使企业法定的参保成本让大多数企业承受不

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