只有“终身追究”才有“责任到位”

《只有“终身追究”才有“责任到位”》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、只冇“终身追究”才冇“责任到位”刚刚结束的十八届四屮全会，亮点很多，看点也很多，而尤其令人关注的是人会决定“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”。这一决定所以引人关注，是因为这个决定既有现实迫切性也有长远的指导性。众所周知，决策失课对经济造成的损失可能是致命性的。有研究表明，世界每1()0()家倒闭的人企业中，就有85%是因为经营者决策不慎造成的。一•个小企业的决策失谋影响的只是其本身，但一个巨无霸企业的决策失误则可能影响到一个行业，甚至会涉及上下游若干个行业，对经济发展产牛较大的负血关联影响。例如，航运业错误的扩张战略，会导致造船业的借势扩张，而造船业的扩张战略，乂会

2、导致与之相关的钢材及零部件牛产的过度扩张。伴随屮远集团由人举扩张到成为A股亏损王，屮国造船业也出现了前所未有的困境。在现实中，决策火误可能带给企业和经济的损火并没冇得到充分重视。2004年在对10家央金原领导人任期经济责任审计报告中，有两个对比数字耐人寻味：经济犯罪金额16亿元，决策失误、管理不善造成损失145亿元。和经济犯罪可能受到的处罚相比，很少冇人为决策失误所造成的巨大损失负责，特别是国有企业的损失，最后只能是由国家來买单。而据中国经济贸易促进会副会长王文利介绍，中国在美国的投资大约是800亿美元，涉及各行各业，比如冇联想收购IBM笔记本业务；三一重工投资风电项冃；大连万

3、达收购美国AMC院线等。但是，其中很大一部分资金是投入房地产项日，大约有200亿美元。王文利将这部分投资叫做没科技含量的低端投资行为。在谈到中国海外投资的成功与否问题时，王文利认为，总体来讲是不成功的。王文利说，中国有2000()多家企业在海外投资，“90%以上是亏损的。”不妨来看一些具体例了。中国铝业收购澳大利亚力拓公司损失大约5百亿人民币，2008年1M311=1，中铝联合美铝以每股约60英镑的价格，获得力拓集团9%的股份，耗资140.5亿美元，其中中铝出资128.5亿美元。10个月过去，力拓股价已暴跌75%,跌倒每股不足14英镑，加上英镑的汇率大幅贬值带来的汇兑损失，损失

4、已超过80%,中铝差不多损失了750亿人民币，成为近年来“出海投资”代价最惨重的一次。中投投资黑石损失逾173亿港元。川投在2007年5月斥30亿入股黑石9.4%股权，入股价约为29.61美元，以黑石周四收市价计算，中投在黑石的投资损失逾173亿港元。同年12月向摩根士丹利投资了56亿美元;但由于两家公司股价在金融危机中大跌，中投账面损失约60亿美元。而国家开发银行投资巴克莱亏损近80%o2007年8月14日，英国巴克莱银行发布公告称，其对屮国国家开发银行和新加坡淡马锡投资控股公司的定向增发已顺利完成。其屮国开以每股7.2英镑的价格，获得巴克莱银行2.014亿股普通股，持股比例

5、分别为3.1%。2008年7刀，国开行完成对巴克莱银行的增持。此次国开行斥资1.36亿英镑(约21.1亿元)，每股2.82英镑的价格增持巴克莱股票。至此，国开行在巴克莱银行上的投资达到15.96亿英镑。截至2008年12月18H,巴克莱股价跌至1.4英镑，按2.82英镑/股的配售价算，国开行增持部分亏损近50%,总投资亏损近80%。平安投资富通巨亏230亿：2007年11月，中国平安以196亿购入了荷兰与比利时的合资公司一富通集团9501万股股份。不久，中国平安继续增持富通集团4.99%股份。投资总计花去240亿元。2007年底，屮国平安以每股19.05欧元购买了富通集团4.9

6、9%股份，并为此付出了1&1亿欧元。随后，中国平安再度斥资8」亿元人民币增持富通股份。截至10月17日，富通的股价己狂泻至1.16欧元，依此计算，中国平安的亏损已超过20()亿元人民币。其它诸如屮信泰富投机亏损20()亿港元，屮国远洋投机期货指数损失4()亿元,东航与国航等在投机期油的交易中巨亏300多亿元！在短短不到一年的时间，中国大型国冇企业海外投资亏损高达两千亿元！至于说，国家外汇局投入美国的1万多亿美元的债券损失将有多少，更可能是个天文数字。最新的例子则是：自2006年以來，委内瑞拉接受了中国500亿美元石汕支持贷款。上周，委内瑞拉全国性报纸公开称，该国不再需要每FI向

7、屮国出口33万桶石油以偿还贷款。另外，贷款期限已无限期的延长（见10H24口风凰财经综合）。国外如此，国内就更不必说了：2009年，广州荔湾区投入8个多亿对陈家祠进行扩建，将古祠周边的建筑拆除，3.7万平方米的一期陈家祠广场，八成空地加种高大乔木，统一铺设复古的麻石和青砖，其中东侧下沉广场改建成“余荫亲境”的绿化广场。然而，由于广州地铁八号线北延段建设，昔日重金打造的东侧绿化广场却在短短四年内“推倒重来”，8亿元的巨人投资就这么在决策者的“失谋”下打了水漂，而作为老白姓，我们却至今弄不清这是