米脂县土地利用总体规划

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1、米脂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善米脂县人民政府米脂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善米脂县人民政府二〇一七年九月米脂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录目录第一章总则1第二章规划调整的背景7第一节县域概况7第二节土地资源利用现状8第三节本轮规划实施评价10第四节规划调整面临的新形势15第三章规划调整的目标18第一节经济社会发展目标18第二节土地利用目标18第三节规划控制指标19第四章土地利用结构调整22第一节农用地结构调整22第二节建设用地结构调整23第三节其他土地结构调整25第五章土地利用布局优化26第一节耕地和基

2、本农田布局优化26第二节生态用地布局优化28第三节建设用地布局优化29IV米脂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第六章土地用途分区管制33第一节基本农田保护区33第二节一般农地区34第三节城镇村建设用地区34第四节独立工矿区35第五节风景旅游用地区35第六节生态环境安全控制区36第七节自然与文化遗产保护区37第八节林业用地区37第九节牧业用地区38第七章建设用地空间管制39第一节允许建设区39第二节有条件建设区40第三节限制建设区40第四节禁止建设区41第八章土地利用重点任务42第一节加强耕地和基本农田保护42第二节保障科学发展用地43第三节土地整治安

3、排44IV米脂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第四节节约集约利用土地46第五节加强生态国土建设47第九章乡（镇）主要用地调控49第一节乡（镇）土地利用主要方向49第二节主要用地调控指标方案50第十章重点建设项目安排55第一节能源项目55第二节交通项目55第三节水利项目56第四节电力项目56第五节环保项目57第六节旅游项目57第六节其他项目57第十一章规划实施保障措施59第一节建立和完善规划管理体系59第二节建立健全规划实施法规和行政管理制度60第三节完善规划实施的基础保障61第四节加强规划实施的公众监督62第十二章附则63IV米脂县土地利用总体规划（

4、2006-2020年）调整完善目录附表64附表1米脂县规划目标指标表附表2米脂县土地利用结构调整表附表3米脂县土地用途分区面积调整表附表4米脂县分乡镇土地用途分区面积表附表5米脂县耕地保有量规划平衡表附表6米脂县重点建设项目用地规划表附表7米脂县各乡（镇）规划主要控制指标表附表8米脂县各乡（镇）基本农田调整情况表附表9米脂县建设用地空间管制区调整表附表10米脂县建设用地空间管制区面积表IV米脂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则第一章总则一、规划调整目的为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性，加强规划的统筹管控能力，促进米脂县“十三五”经

5、济社会持续健康发展，在实施现有土地利用总体规划的基础上，按照“总体稳定、局部微调”的原则，通过三个规划理念的转变（指标管理型规划向空间管制型规划转变、增量调节型规划向总量管控型规划转变、专业部门型规划向全局全域型规划转变），切实保护耕地和基本农田，优化土地利用结构和布局，严格控制建设用地外延扩张，提高土地利用效率，有效落实规划调整完善工作，实现规划“调结构、优格局、促发展”的总体目标。二、规划调整任务（一）开展土地利用总体规划实施评估以二次调查变更到2014年的土地数据为基础，开展完善土地利用总体规划实施评估工作，分析和梳理本轮规划批准实施以来，全县经济社会发展变化情况对

6、土地利用和规划管理的影响状况、土地利用现状及变化情况、规划目标实现情况、规划布局落实情况、重点项目实施情况及规划适时修改情况等，全面分析各项指标和任务落实情况，总结规划实施成效及存在的问题，客观分析未来经济和社会发展、生态建设对土地需求，提出规划调整完善的思路，为规划调整完善提供科学依据。（二）合理调整完善规划目标和控制指标76米脂县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章总则按照榆林市下达的控制指标，根据规划实施评估成果、2014年土地利用现状变更调查数据、耕地质量等别年度更新评定成果、新型城镇化和新农村建设进程以及生态环境建设情况等，调整完善并下达各乡（

7、镇）耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地总规模等主要控制指标及其他指标。（三）优化土地利用结构和空间布局在落实全县规划主要指标的基础上，充分衔接国民经济与社会发展规划、城乡建设规划、生态保护规划、林业发展规划等各类规划，科学布局生产、生活和生态空间，重点做好基本农田、建设用地和生态用地的布局优化。（四）调整完善土地用途管制区和建设用地空间管制区根据调整完善后的规划目标和规划布局，合理调整各类土地用途区的面积与布局；根据土地用途区调整完善结果，合理确定各类建设用地空间管制区的面积与布局。（五）推进“三线”划定工作参照榆林市“多