桃源县郝坪乡土地利用总体规划

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1、桃源县郝坪乡土地利用总体规划(2006-2020年)桃源县郝坪乡人民政府—0—0年月目录前言1第一章总则1第一节乡域概况1第二节规划目的1第三节规划任务1第四节规划依据1第五节规划期限和范围2第六节规划效力与规划调整2第二章土地利用现状3第一节土地利用结构3第二节土地利用特点3第三节土地利用主要问题3第三章规划目标和土地利用调控指标4第一节规划目标4第二节土地利用调控目标4第四章土地利用结构与布局4第一节农用地结构与布局调整4第二节建设用地结构与布局调整4第三节其他土地结构与布局调整5第五章耕地和基本农田保护5第一节耕地保有量和基本农田保护面积5第二节耕地和基本农田保护措施5第六章重点建设项目

2、6第一节独立建设用地6第二节采矿用地6第三节旅游用地6第七章土地整治与生态环境保护7第一节土地整治7第二节生态环境保护第八章土地利用分区及建设用地管制第一节土地用途分区原则第二节土地用途分区的划分第三节土地用途分区管制规则8第四节建设用地空间管制9第九章村土地利用控制10第一节落实上级规划下达指标10第二节村级土地利用控制措施11第十章规划实施保障措施11第一节加强土地规划的法制建设11第二节进一步完善规划许可制度11第三节进一步完善建设项目用地指标控制制度11第四节建立健全规划实施的激励约束机制11第五节增加规划实施的技术保障能力12刖S为全面贯彻落实科学发展观，认真执行“十分珍惜、合理利用

3、土地和切实保护耕地”的基本国策，优化土地利用结构、合理配置土地资源，既要保护耕地、又要保障建设用地，加强土地利用的宏观调控和计划管理，协调部门用地矛盾，保障国民经济和社会持续发展。根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》及相关法律、法规，依据《桃源县土地利用总体规划（2006-2020年）》下达的各项控制指标，结合郝坪乡实际，编制《桃源县郝坪乡土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源,是统筹各业土地利用活动的重要依据。《规划》依照桃源县级规划的目标要求，结合自然社会经济条件

4、和土地资源特点，确定规划目标；落实耕地保有量和基本农田保护任务；统筹安排各业用地，确定各业用地规模；划定土地用途分区，明确土地用途及管制规则；加强建设用地空间管制，推进节约集约用地；安排土地综合整治项目；提出规划实施保障措施。《规划》是郝坪乡2006-2020年土地利用的依据和法定文件，任何单位和个人在本行政区域范围内使用土地，必须符合《规划》。第一章总贝【J第一节乡域概况郝坪乡位于桃源县北部，属湘西山地边缘，土地总面积6473.9公顷。紧挨常张高速公路和省道303线，交通条件优越。区内主要为浅丘区，间有小块平原，西北部略高，东南部略低，水田土壤主要是黄泥田，旱地土壤主要是耕型板页岩红壤。气候

5、四季分明。境内资源十分丰富，有柑橘、杉树和楠竹等林果资源；稻谷、油菜和花生等粮油资源；优质石灰石等矿产资源。2005年,人口总数为11035人,生产总值0.71亿元，人均纯收入3339元。第二节规划目的为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策，保证合理用地需求，促进土地资源节约集约利用，保障经济持续、健康、稳定、协调发展，特编制本《规划》。第三节规划任务根据《桃源县土地利用总体规划（2006-2020年）》的要求和郝坪乡社会经济发展目标和自然资源禀赋优势确定土地利用战略和目标，统筹安排各业用地，合理确定用地规模，优化用地结构，划定土地用途分区并制定用途管制规则，建立规划数据库

6、，制定规划实施保障措施等。第四节规划依据—、法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》3、《湖南省实施v中华人民共和国土地管理法＞办法》4、《中华人民共和国城乡规划法》5、《湖南省实施V中华人民共和国城乡规划法＞办法》6、《基本农田保护条例》7、《湖南省土地利用总体规划条例》二、政策文件1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国M[2004]28号）2、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（国办发[2005]32号）3、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006J31号）4、《土地利用总体规划编制

7、审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号）5、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划规划基数转换与各类用地布局指导意见（试行）的通知》（国土资厅发[2009]10号）6、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2009]51号）7、《关于明确市县级土地利用总体规划修编几项具体工作的通知》（湘国土规办发[2009]15号）8、《关于明确市