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1、桃源县浯溪河乡土地利用总体规划(2006-2020年)桃源县浯溪河乡土地利用总体规划(2006-2020年)桃源县浯溪河乡人民政府二O一O年十一月7桃源县浯溪河乡土地利用总体规划(2006-2020年)目录前言2第一章总则2第一节乡域概况2第二节规划目的2第三节规划任务2第四节规划依据2第五节规划期限和范围3第六节规划效力与规划调整3第二章土地利用现状4第一节土地利用结构4第二节土地利用特点4第三节土地利用主要问题4第三章规划目标和土地利用调控指标4第一节规划目标4第二节土地利用调控目标4第四章土地利用结构与布局5第一节农用地结构与布局调整5第二节建设用地结构与布局调整5第三节其他土
2、地结构与布局调整6第五章耕地和基本农田保护6第一节耕地保有量和基本农田保护面积6第二节耕地和基本农田保护措施6第六章重点建设项目7第一节水利建设项目7第二节独立建设项目7第三节工业项目7第四节环保项目7第五节旅游项目7第七章土地整治8第八章土地利用分区及管制规则8第一节土地用途分区原则8第二节土地用途分区的划分8第三节土地用途分区管制规则9第九章村土地利用控制10第一节落实上级规划下达指标10第二节村级土地利用控制措施11第十章规划实施保障措施11第一节加强土地规划的法制建设11第二节进一步完善规划许可制度11第三节进一步完善建设项目用地指标控制制度11第四节建立健全规划实施的激励约
3、束机制117桃源县浯溪河乡土地利用总体规划(2006-2020年)前言为全面贯彻落实科学发展观,认真执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,优化土地利用结构、合理配置土地资源,既要保护耕地、又要保障建设用地,加强土地利用的宏观调控和计划管理,协调部门用地矛盾,保障国民经济和社会持续发展。根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》及相关法律、法规,依据《桃源县土地利用总体规划(2006-2020年)》下达的各项控制指标,结合浯溪河乡实际,编制《桃源县浯溪河乡土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》主要阐明土地利用管理的主要目标
4、、任务和政策,引导全社会保护和合理利用土地资源,是统筹各业土地利用活动的重要依据。《规划》依照桃源县土地利用总体规划的目标要求,结合自然社会经济条件和土地资源特点,确定规划目标;落实耕地保有量和基本农田保护任务;统筹安排各业用地,确定各业用地规模;划定土地用途分区,明确土地用途及管制规则;加强建设用地空间管制,推进节约集约用地;安排土地综合整治项目;提出规划实施保障措施。《规划》是浯溪河乡2006-2020年土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,任何单位和个人在本行政区域范围内使用土地,必须符合《规划》。第一章总则第一节乡域概况浯溪河乡位于桃源县中部,东南与青林回族维吾尔族乡和深水
5、港乡接壤,西面与三阳港镇和浯溪河乡抵界,东北面与漆河镇和枫树维吾尔族回族乡隔河相望,沅水支流白洋河穿境而过,交通条件优越。浯溪河乡气候四季分明,干湿两季明显,水田土壤主要是红黄泥、灰黄泥;旱地土壤主要是耕型第四纪红土红壤,土层深厚,土质粘重,农业生产条件好,盛产稻谷、油菜、木材、猪、牛、家禽、鲜鱼等,物产资源丰富。2005年,全乡总人口13751人,生产总值1.81亿元,人均纯收入3251元。第二节规划目的为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,保证合理用地需求,促进土地资源节约集约利用,保障域经济持续、健康、稳定、协调发展,特编制本《规划》。第三节规划任务根据《
6、桃源县土地利用总体规划(2006-2020年)》的要求和浯溪河乡社会经济发展目标、自然资源禀赋优势确定土地利用战略和目标;统筹安排各业用地;合理确定用地规模;优化用地结构;划定土地用途分区并制定用途管制规则;建立规划数据库;制定规划实施保障措施等。第四节规划依据一、法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》3、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》7桃源县浯溪河乡土地利用总体规划(2006-2020年)4、《基本农田保护条例》5、《湖南省土地利用总体规划条例》二、政策文件1、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号
7、)2、《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号)3、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)4、《土地利用总体规划编制审查办法》(中华人民共和国国土资源部令第43号)5、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划规划基数转换与各类用地布局指导意见(试行)的通知》(国土资厅发[2009]10号)6、《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通
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