《长治市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》

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1、长治市人民政府关于印发《长治市土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》的通知各县、市、区人民政府，高新区、经开区管委会，市各有关单位:　　《长治市土地利用总体规划(2006-2020)调整方案》（以下简称《调整方案》）已经山西省人民政府批准，现印发给你们，并就有关事项通知如下：　　一、土地利用总体规划是指导土地利用和管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设用地的重要依据。各部门、各行业编制相关规划必须符合《调整方案》确定的用地规模和总体布局安排。要强化土地利用总体规划

2、的整体控制作用，建设项目用地预审、农用地转用和建设项目用地审批、城乡和村镇规划建设用地规模审核、土地整治专项规划编制、土地执法监察等，都必须严格依据《调整方案》。　　二、各县（市、区）人民政府要根据《调整方案》，抓紧完成县、乡级土地利用总体规划调整方案的报批备案工作，有序推动村土地利用规划编制。在规划调整中，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，合理安排生产、生活、生态用地空间，将耕地保有量、基本农田保护面积和城乡建设用地规模等约束性指标层层分解落实，不得突破。　　三、各县（市、区）人民政

3、府要加强组织领导，认真组织落实《调整方案》提出的各项任务和措施，确保规划目标实现。各县（市、区）人民政府主要负责人要对本行政区域内的《调整方案》实施情况和年度计划执行情况负总责，严格落实保护耕地目标责任制，实行最严格的节约集约用地制度，确保《调整方案》确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。　　                                                    长治市人民政府                                       

4、                2018年5月2日 　　　　长治市土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案　　  为更好地保障长治市“十三五”时期经济社会发展，切实加强耕地和基本农田保护，适时调整建设用地布局，维护土地利用总体规划的严肃性和可操作性，根据《山西省土地利用总体规划（2006—2020年）调整方案》下达的土地利用总体规划主要指标，结合本本市实际，编制《长治市土地利用总体规划(2006—2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。　　《调整方案》以2005年为规划基期年，以201

5、5年为调整基期年，以2020年为规划目标年，调整范围为长治市行政辖区内全部土地。　　一、规划调整背景　　（一）自然与社会经济概况　　1.地理位置　　长治市地处黄土高原东部边缘，北纬35°49′—37°08′，东经111°58′—113°44′，东与河北、河南两省为邻，南与晋城市相连、西与临汾市相依，北与晋中市接壤。全市土地总面积约为13955.22平方公里（即1395522.40公顷）。　　2.自然条件　　长治市四周由太行山、太岳山环绕，地势从四面逐渐向中间下降，由丘陵过渡为山间盆地，平川、丘陵和山地

6、区面积分别占到土地总面积的15.9%、33.4%和50.7%。全市属暖温带半湿润大陆性季风气候区，气候温和适中，冬长夏短，四季分明，雨热同期，光热资源充足，年平均温度为9℃，降水量为600毫米，无霜期为180天，日照时数为2418—2616小时；全市分属黄河、海河两大流域、主要河流有浊漳河和沁河两大河流，水资源比较丰富，河川径流量较大，地下水源充足，是山西省水资源相对较丰富的地区之一，水资源总量达17.95亿立方米，为全省平均数的1.5倍。　　全市土壤资源的数量和种类都较为丰富，包括5个土类、12个亚

7、类、65个土属、220个土种，有机质含量在7—16.9g/kg；植被属北温带落叶阔叶林地带的一部分，随着海拔高度和土壤湿润程度的不同，植物种类有所变化：在太行山和太岳山都有多种松林、灌木和草本植物以及天然群落，在盆地平川区主要树种有杨、柳、榆、椿和刺槐等（其中刺槐占优势）。　　全市矿藏种类达40多种，煤、铁藏量尤为丰富，素称“煤铁之乡”。已开发利用的矿产还有石灰岩、铝土矿、石膏、耐火粘土、高铝粘土、硫铁矿、砖瓦粘土、水泥粘土、陶瓷粘土、硅石、白云岩、花岗石、大理石、建筑砂、矿泉水、红石板、石棉、蛭石等

8、20多种。　　3.社会经济条件　　（1）行政区划和人口　　全市现辖2个市辖区（城区、郊区）、1个县级市（潞城市）、10个县（长治县、襄垣县、屯留县、平顺县、黎城县、壶关县、长子县、武乡县、沁县、沁源县）。2015年，全市总人口为342.04万人，其中：城镇人口171.09万人、农村人口170.95万人，城镇化率50.02%。　　（2）主要社会经济指标　　2015年，全市生产总值1195.1亿元，比上年下降2.9%。其中，第一产业增加值58.4亿元，增长1