刘捷市长在商业网点会上的讲话录音(整理稿)

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1、在商业网点规划会上的讲话（根据录音整理，未经本人审阅）刘捷（2013年2月27日晚）同志们：刚才听了规划专家对商业网点规划的介绍和大家的意见建议，总的来说，这个规划是对新余商贸流通工作的全面认识、审示、全面检查，有利于今后推动商业网点布局的改进。下面,我谈两点意见：—、对新余商业的认识我到新余工作以后，知道新余是一个新型工业城市。工作一段时间，我对新余商业有了大概的认识。说实话，我感觉新余商业结构基本上处于原始商业模式，商业业态基本上是乡镇的消费，全部都是小门店、小商、小贩，缺乏品牌、缺乏规模、缺乏连锁，与新余经济发展不相适应。主要表现在以下4个方面：一是现有业态与新

2、余的消费水平不相适应。应该说，新余人均收入在全省来说比较高，消费水平也较高，新余路上的小车有不少都是好车、豪车。但是，与高消费水平相比，新余的消费消费业态就显得比较低档，不少消费业态模式在新余都没有。女口，专业化、规模化的物业管理公司、便利早餐店、24小-Mb时连锁等现代这种商业零售模式缺乏。正因为这样，新余的消外溢情况比较普遍，大家习惯不在新余消费，这对我市第三产业的发展是不利的。二是现有业态与发展形势不相适应。新余自1983年复市以来，城南商业已经培育了30多年，仍然缺乏完整的、现代的业态模式，现在比较有代表性的是步步高、洪客隆和新开的洪城大厦，但这些都还是传统的

3、商业业态，不可能好的东西都在那里。随着经济的发展，现在电子商务蓬勃发展，而这对新余还不够完整和成熟的商业来说，是一个严重的冲击。为什么电子商务能够发展起来？是因为电子商务打破了中间环节，抓住了物流环节，大大降低了成本，大家乐于采用电子商务模式。如果商业没有连锁、没有品牌、没有物流，那就没有成本、没有竞争优势。所以，下一步，我们政府部门要好好研究，要努力发展精品百货、专卖，特别是大力发展连锁业态。三是商业人才与现代业态发展要求不相适应。首先，新余的干部素质滞后于商业发展的要求。大部分领导干部搞工业经济比较多也有一套，搞农业经济可能更熟悉，但是搞商业的能力还有差距。其次，

4、新余商业从业人员的眼光滞后于商业发展的要求。新余现在的消费业态大部分市小门店、小店面，投入2万元就能开个店，卖不下去就关门，全市都是这样，这些商业门点，既占用了全市商业的面积，又没有创造多少商业销售利润，更谈不上发展名牌市场。新余的市场就这么大，这么开一个餐饮店，那边就要关闭一个餐馆。四是现有的商业管理模式与发展要求不相适应。现在，我们大型市场、商城做好以后，都是把店面出售给个体，缺乏统一的经营管理，这对以后业态统一调整非常不利。在商业管理模式上，我认为规划专家提的想法很对，今后新建的商业项目，在规划审批的时候就要对经营管理模式进行审查，严禁商铺分割销售，所有门面、铺

5、面“只租不售J这必须严格执行。如，新建5000平米商业网点要到商务部门预审；女口，大型住宅区除规划要求建的商业网点外，原则上今后都不能新建商业点；如，农贸市场不应过多新建，而是要把现有的农贸市场改造提升，严格控制同类业态模式重复和摊位式的批发市场。同时，成立相关商业行业协会，发挥协会的引领作用。下一步，要将新余副食品批发市场迁出中心商业区，城内大型的批发市场也逐步迁出，这是城市建设发展重点。所以，现在开始编制商业网点规划是很有必要的，要严格按照规划的要求发展商业。二、对商业网点规划的意见从总体看，这次编制的商业规划提了很多、很好的思路，我们将把商业网点规划纳入城市管理

6、，希望相关职能部门要严格抓好落实。对这个商业网点规划，我提几点意见：一是商业网点布置不宜多。我认为，短期内按50万人口规划，2020年按60万人口规划，重点是尽快培育发展城北商业中心。当前，要着重抓好城北大欢乐购物中心（华润万家）、新余国际商城和城南袁河新城购物中心，以这三个购物中心连接南北，把城南城北串连起来。城南片区的棚户区不能再置商业网点，有个沃尔玛购物中心就可以了。欢乐购物中心（华润万家）、新余国际商城、袁河新城购物中心这三个大型购物中心的重点是做好品牌经营，在中心建设过程中按照业态丰富的要求发展，建成一个规划面积15-30万平米且集娱乐、休闲、消费为一体的商

7、业业态。二是商业中心不宜多。市级商业中心只有一个，将规划稿中的次市级中心换个说法，因为新余没有这么大的消费市场。次市级中心以连锁超市形式推进发展，而且这种连锁超市不宜过大。三是乡镇不宜发展商业中心。原则上，不提倡乡镇建设大型商业中心，因为商业中心耗费资源大，乡镇消费市场、消费能力确比较小，但可在罗坊等中心镇培育商业次中心。对乡镇来说，可与“万村千乡市场工程”结合，大力发展1个连锁超市型的商业网点，保证产品的质量和品牌，切实满足农村居民市场方面：要积极引导广城家居广场这样的商业网点实现业态转变，新余已经有3、4个建材市场，搞建材不需那样大的市场，避免同