开发区共青团组织格局创新工作方案

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1、开发区共青团组织格局创新工作方案一、主要目的1.探索基层共青团组织格局的创新模式，合理配置各镇、街道、开发区（园区）团（工）委班子，增强工作力量。2.拓宽各镇、街道、开发区（园区），区直属各单位团（工）委有效联系青年的渠道、有效服务青年的内容、有效凝聚青年的手段。3.总结探索各镇、街道、开发区（园区），区直属各单位团（工）委整合资源的方式方法和有效渠道，尤其注重发挥镇、街道团（工）委在农村基层和城市社区团工作中的重要作用，同时探索上级团组织向基层团组织倾斜工作资源和力量的有效途径。二、主要任务（一）调整各镇、街道、经济技术开发区、工业园区团（工

2、）委班子，增配团（工）委副书记、委员。1．调整对象。在全区各镇、街道、经济技术开发区、工业园区中开展共青团组织格局创新工作，实现以上地区（单位）共青团组织格局创新工作的全覆盖。区直属各单位团组织也应在团（工）委班子配齐配强上积极采取相关措施。2．选配流程。调整团（工）委领导班子应首先征得各镇、街道、经济技术开发区、工业园区党（工）委同意，并由其主导选配工作。工作程序一般应包括政策制定、成立组织机构、宣传发动、人选推荐、确定正式候选人、民主投票、组织研究、任前考察和公示、正式聘任等环节。按照体现竞争性的原则，各地可根据实际确定具体环节。63．选配

3、规模。各镇、街道、经济技术开发区、工业园区团（工）委须配置副书记4-5名，原则上不宜超过6名，整体委员数应在9-13人之间，均可根据辖区内团员青年人数作相应增减。4．选配原则及结构。副书记及委员结构要有利于形成正确导向、整合社会资源、扩大联系青年渠道、推进重点领域团建和团的重点工作项目，年龄一般不超过35周岁，政治面貌必须是党员（含预备党员）或者团员，要注意农村（大学生村官联谊分会会长，青年星火带头人）层面、学校（尤其是初中团委书记）层面、少先队（辅导员）层面、企业（尤其是百强企业团委书记）层面、机关（除团（工）委书记外一名）层面副书记的有效配

4、备。选配副书记及委员其个人身份编制保持不变，任期内因工作调整等原因出缺时应及时增补。（二）加强团干部动态管理，完善团的领导班子队伍建设。1．建立动态管理机制。为进一步加强统筹城乡团建工作，强化对基层团组织的协管，不断充实我区的团干部队伍，团区委决定建立基层团干部动态管理机制。除各镇、街道团（工）委书记（均为区委组织部部管干部）外，全区各镇、街道、开发区（园区），区直属各单位团（工）委书记班子成员的任职、团内调动、免职均必须在报经本辖区（单位）党组织同意的同时，书面请示团区委批复同意。新任团组织书记班子成员在请示团区委时须附上本人的团干部任免情况

5、登记表（见附件1）。62．明确班子职责分工。要明确各镇、街道，农场、开发区（园区），区直属各单位团（工）委书记班子成员之间的职责分工，分工应充分考虑团干部的特点、专长及身份性质。新增配团（工）委副书记、委员工作考核由团区委联合各单位党组织进行。（三）找准功能定位，加强机制建设，充分发挥全区基层团组织作用。各镇、街道、开发区（园区），区直属各单位团（工）委应着眼统筹本辖区（单位）内组织联建共建、队伍共同培养、项目分类实施、阵地共建共享、资源优势互补、作用整体发挥。在团（工）委统筹下，以项目为牵动，发挥村（社区）团组织在服务中心工作和青年成长成才中

6、的作用；以开展辖区内团组织共建为主要形式，充分发挥辖区学校、企事业单位团组织的资源优势，延伸组织覆盖面。各镇、街道、开发区（园区），区直属各单位团（工）委要建立一套科学的运作机制，探索由专兼职团干部共同参与的月工作例会制度，特别是保证增配团干部能够有效参与团（工）委的工作决策；要建立开放互联的区域联动机制，充分发挥区域共建委员会、青年工作委员会、大学生村官联谊分会等制度的优势，与团内及团外机构共同研究和解决青年最关心、最突出、最现实的问题；要建立培训和激励机制，定期不定期对团干部特别是新任的团干部进行团内业务和相关学科知识培训，努力提高他们在联

7、系青年和开展青年工作中所必须的能力和水平，要对团干部特别是兼职团干部中特别优秀且符合专职团干部任职条件的，可列入专职团干部推荐对象，对其他优秀兼职团干部，要尽量为他们创造良好的工作环境，并可以在人大代表、政协委员候选人的推荐以及团内荣誉的评选等方面进行考虑。使广大团干部都能够最大程度地实现自身价值，为共青团多作贡献。6三、应注意把握的几个问题1.坚持党管干部和上级团委参与相结合。坚持党管干部原则，体现在党组织全程主导选配工作，以保证基本政治方向；坚持上级团委有效参与，体现在团区委必须对选配工作行使充分的指导权，直接参与协调、指导、操作等具体工作

8、。2.坚持组织领导和团员青年民主参与相结合。加强组织领导体现在政策制定环节，要对具体岗位、任职条件及来源结构予以规定；组织研究环节，应充分考虑到团工作