基于公共组织效能理论的基层共青团组织格局创新研究

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1、天津大学硕士学位论文基于公共组织效能理论的基层共青团组织格局创新研究InnovativeStudyonorganizationalpatternofCommunistYouthLeaguebasedonorganizationaleffectivenesstheory专业：公共管理研究生：吴振指导教师：傅利平教授实践导师：尚斌义高级经济师天津大学管理与经济学部2013年6月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发

2、表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：

3、导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日中文摘要共青团组织是我党的后备军，也是党的领导干部培养摇篮，广大团员青年的素质、能力决定着我党党员的素质、能力。基层共青团组织在我国共青团组织的重要组成部分，但是受到多种因素的影响，面对日益复杂的工作形式，基层共青团组织表现出非常突出的不适应性，工作的成效受到很大的影响。为了推动基层共青团组织的发展，团中央提出了基层共青团组织格局创新的基本要求，以解决当前工作中存在的问题。从实践工作来看，当前在基层共青团的组织格局创新中面临的问题还不少，主要有基层团组织结构长期得不到更新

4、和发展，编外干部的待遇问题长期得不到解决、干部队伍的发展缺乏稳定性等等，这些问题的存在严重制约了共青团组织作用的发挥。有鉴于此，一些学者进行了深入细致的探索，但是从研究成果来看，现有的研究主要针对的是基层团组织格局创新工作中采取的方法和措施，对团的组织格局的理论研究还处在一个初始阶段。尽管有学者结合地方团的组织格局创新工作实践对这一问题进行了积极的探索，并提出了一些建设性的意见，但是总体来说目前的研究水平和层次都比较低，研究的实践性和应用性还有待进一步深入，综合性的研究成果还没有出现。这就为本研究留下了广阔的空间

5、。本文主要从公共组织效能理论入手，按照公共组织效能理论的基本要求，并根据现有的研究资料，在总结分析现有的研究成果的基础上，详细分析了基层共青团组织建设现状，结合团的组织格局创新的基本要求，针对基层团的组织格局创新中存在的问题开展研究，在此基础上提出了相应的政策建议，以期能够对基层团的组织格局创新提供一些帮助和启示。关键词：组织效能；共青团组织；组织格局创新ABSTRACTCommunistYouthLeagueorganizationisthehardreserveforourpartyandalsothecra

6、dletocultivatetheparty’sleader.TheYouthLeague’sabilityandqualitydeterminesthePartymember’sabilityandquality.Grass-rootsCommunistYouthLeagueorganizationisanimportantpartofChina'sCommunistYouthLeagueorganizations.However,facingtheincreasinglycomplexworkforms,gr

7、ass-rootsCommunistYouthLeagueorganizationsshowedtheprominentinadaptabilityandthusworkingefficiencyisgreatlyaffected.InordertopromotingthedevelopmentofgrassrootsCommunistYouthLeague,CentralCommitteeoftheCommunistYouthLeague(ofChina)putsforwardthebasicrequireme

8、ntsforgrassrootsCommunistYouthLeagueCentralCommitteetoinnovateitspatternandtosolvetheexistingproblemsinthework.Therehavebeenfoundanumberofproblemsingrass-rootsCommunistYouthLeagueorganiza