[精品]浅谈铁路新体制下如何强化车间安全管理的几点思考

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1、浅谈铁路新体制下如何强化车间安全管理的几点思考浅谈铁路新体制下如何强化车间安全管理的几点思考摘要：随着铁路改革的不断推进，铁路多年来形成的管理模式发生了全新的变化，原分局架构的处机关变成段，原各施工生产厂、段变成车间，管理人员大幅精简，造成段管理跨度明显加大，所以必须充分依靠提升车间安全管理水平，充分发挥车间的安全主体责任意识，进一步提高车间的现场安全管理水平，提高自控、互控能力，充分发挥安全主体责任，筑牢工电大修施工安全生产的第一道防线，确保车间的安全管理能力不减，才能把各项安全管理工作落到实处。关键词：铁路；强化；车间；安全管理一、当前车间安全

2、管理存在的难点管理机制发生变化以后，制度、机制以及责权还没有相应跟上，致使车间在落实安全管理制度和卡控安全局面上还存在一些难点。（一）安全管理存在空档一是专业部门和车间管理职责没能完全界定清晰。改制后各部门、各车间职责发生了变化,管理框架没有发生相应改变，定编更加精简，但往往一个部门又主管几个车间，多职能、多专业，管理职能更加具体，责任压力不断加大，造成精力无法集中，专业管理力量不足，职能管理部门的作用难以充分发挥，得依靠车间的技术力量，而车间管理和技术人员的安全责任不能及时落实到位，存在专业指导、执行、落实的不协调。二是结合部管理有脱节情况。尤其

3、是涉及多部门的结合部位，存在着大家相互推诿，都不管与管不到位的现象。三是段、车间由于原体制形成的管理模式影响，各自应该承担的责、权、利不清晰，存在段管不到底,车间管浮于表面的现象。（二）管理制度尚待强化一是存在制度过渡不到位的问题。主耍是段改车间后，管理角色市段变成了车间，但规章制度还是停留在原有状态，大部分规章制度仍沿用改制前的管理制度，在制度管理上没有很好地实现从段到车间的转变，没有站在车间的角度进行细化、修改和完善，使之更具有针对性，没能跟上自身角色和职责发生变化的速度和要求,在安全管理的履职行为上容易出现偏差。二是存在制度操作相对滞后的问题

4、。处改段初期,在段一级修改、完善了一系列的规章制度，但车间一级并没有跟上，车间对落实段制定的长效规章制度上，针对性细化、完善不细不实，存在照搬照抄现象，没有很好地从本车间的实际出发，制订切实可行的相应措施。车间对段新修订完善的规章制度和一些临时、过渡性措施没能很好地纳入规章制度管理，没有很好地形成适合车间管理的规章制度系列，特别是在规章制度的具体操作和落实上出现了不到位现象,在制度操作上相对滞后，给安全管理造成了很大的隐患。（三）车间干部队伍建设问题不可忽视一是当前年轻干部越来越多，面对施工生产任务H渐繁重，工作标准越来越高，安全压力越来越大的情况

5、下，干部队伍管理经验不足、工作业务不精、实践经验缺乏的问题越來越明显，已经成为一个不容忽视的问题。二是作风不实。部分干部不能正确认识改革，不能正确理解管理体制的改变，对工作存在短期行为，深入现场少，了解掌握情况不实，工作方法简单。直接或间接地影响了工作效果和综合管理水平的提高。三是安全管理出现梗阻。安全信息不畅，安全措施和规章制度的落实停留在会议上、文件上、口头上，缺乏依法、依规抓安全的责任意识，缺乏踏踏实实、认真细致的工作作风和负责精神。存在着工作力度逐级递减，管理力度逐层衰弱的现象。等等这样一些在干部队伍中存在的问题，必然会对安全管理产生较大的

6、影响。（四）职工素质有待提高一是不执行标准化作业的问题经常出现，惯性违章屡禁不止，容易导致事故的重复发牛:。二是对非正常情况下的作业办法，一些职工不能熟练掌握，应急处置能力不高。三是对职工教育工作重视不够，工学矛盾不能有效协调，学习培训的针对性、实效性、系统性距现场安全管理的要求还存在较大差距。四是职工业务技术能力与收入分配挂钩不够直接，不能有效促进职工学技练功。二、对加强车间安全管理的一些思考应以专业管理为基础，以强化现场过程控制为核心，以调动职工积极性为根本，以有利于劳力组织、有利于安全控制、有利于利益调整、有利于应急处理为重点，把车间建设成相

7、对独立、协调有序、运转高效、管理到位、控制有力的口控型车间。（一）强化车间基本管理制度引导甚至强制各车间尽快修订和完善与当前实际和符、规范统一、行Z有效的车间基本规章制度，整体修订车间各项管理规章制度，去除i些管理交义环节上存在的含糊不清的因素，进一步明确车间对安全管理、生产管理、人事管理、财务管理、材料管理等权限，使车间主体地位明确、职能责任清楚、操作运转流畅、作用发挥明显。（二）进一步增强车间管理能力一是要强化干部观念。促使车间干部，特别是在车间党政止职中做到“三个防止、三个倡导”。即：防止段改车间后产生被动型、执行型管理的倾向，进一步倡导主动

8、型、创新型管理；防止出现“等、靠、要”思想，进一步倡导自我加压、主动负责的观念；防止由综合型管理向单一型管理转变，进一步倡