关于铁路新体制下强化地方铁路公司车间安全管理的探索

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1、关于铁路新体制下强化地方铁路公司车间安全管理的探索摘耍：随着铁路体制的深化改革，新体制下如何加强地方铁路公司车间的现场管理，提高地方铁路运输车间的自控与互控能力，是促进地方铁路安全生产的重要工作，更是地方铁路公司安全管理的当务之急。关键词：地方铁路：车间安全管理；对策地方铁路运输生产现场管理是地方铁路公司车间的职责与任务，铁路公司车间在实际的铁路安全生产管理有利于提高地方铁路公司的经营管理水平及社会影响力。在国有铁路体制改革的新形势下，地方铁路公司车间唯有科学认识其在铁路生产安全管理中难点及问题，并进

2、行有针对性的解决与优化，才能筑牢铁路安全牛产的第•道防线，促进铁路交通的安全运输。1当前铁路公司车间安全管理的难点及存在的问题1.1安全管理出现空档当前地方铁路公司车间在安全管理上出现空档，对铁路运输安全构成较大的威胁，具体表现为：专业部门及车间管理的职责界定不清，车间技术人员安全责任意识不强，在实际工作中不能充分发挥出职能效益。此外,公司结合部的管理与实际情况存在脱节现象，尤其在涉及多部门结合的部位，存在无人管理或管理不到位的突出问题。1.2管理制度不够健全自铁道部对铁路总公司实施改革后，地方铁路公

3、司车间的某些管理制度与规章呈现出明显的过渡性与阶段性特征，导致同一系统中统一标准缺失，在一些实际问题的处理上五花八门，缺乏统一规范性。另外，冇些公司车间合并后对于生产力布局调整的相关制度缺乏改进与完善，仍沿用合并前的制度，不能与实际铁力生产情况相适应。1.3车间干部工作落实不到位対于一个企业而言，其职工干部在其生产经营中充当着重要角色，其工作是否落实到位对于企业的经营管理冇重要的影响。当前较多的地方铁路公司车间干部却未将其工作落实到位，形式化现象较为多见。表现为:（1）业务不精。较多车间干部都来口于铁

4、路局站段科室工作人员，其对车间的业务缺乏了解与实战经验；（2）方法简单。有些车间干部忽略了与车间技术人员的交流，对于工作人员的工作与生活不关心，干群关系较为紧张，削弱了技术人员的工作积极性；（3）作风不正。当前干部人员作风不正已成为诸多企业的突出问题，铁路公司车间干部同样正确认识和理解铁路体制改革，工作中短期行为仍然比较常见。1.4职工索质不高在地方铁路公司车间中，很多情况下职工素质不高都导致了工作出错的问题。具体表现为：职工在地方铁路运输生产现场管理操作屮出现错误操作，有些职工对于非正常情况下的作业

5、办法不能熟练掌握，应急处置能力不高。当然职工素质不高也与铁路公司教育培训工作落实不到位有很大的关系，公司对于职工的铁路运输生产现场安全管理的技能培训不够，职工没有进行扎实的训练等，都使得职工业务素质不高，致使铁路运输生产现场安全管理效率不高。1.5安全隐患相对突出在地方铁路运输生产现场安全管理的工作屮，存在较为突出的安全隐患。一方面，两违现象较为普遍，有章不循、当班睡觉、离岗窜岗、简化作业和错误操作等现象频繁发生，直接带来了安全隐患。另一方面，安全措施不够完善，发生了较为突出的施工安全问题。如安全协议

6、问题，监控问题，施工组织问题等，都给铁路施工带来了安全隐患。2加强铁路公司车间安全管理的冇效对策2.1合理设置生产车间按照优化生产组织、有利于安全生产、便于安全管理协调的原则，根据生产力布局、劳动组织调整后作业流程的变化，结合各业务系统生产性质、组织结构、工装设备、作业场地等因素设置不同类型车间。管辖范围过大的卞要车间，还可按合理管辖跨度分区域设置。2.2配齐配强管理干部选拔车间管理干部，应按照干部选拔任用程序，选择有较强的车间管理能力及现场指挥能力的人才，并要求其具备丰富的工作经验与综合性系统管理知

7、识，能灵活的、创造性地开展工作。在领导岗位上，其应该善于处理复杂矛盾和问题。此外，公司还有必要得把思想品德好、政治觉悟高、工作作风实、生产业务精的“得力干将”放到车间。2.3科学调配技术人员地方铁路公司要想消除其管理体制转换中形成的管理空档，必须将管理重心下移，转换成直接的系统安全管理，以实现专业人员技术管理与现场工作的“无逢”对接，进而促进专业人员在一线检查的实际情况下对相关专业技术问题进行科学的研究与实际的优化。2.4建立健全的车间基本管理制度针对铁路改革的新形势，地方铁路公司应该尽快建立与之相适

8、应的规范统一的行Z有效的车间基本管理制度，重点对车间安全、生产、人事、财务、材料等进行管理制度的制定，从而使车间管理工作在规范的流程下进行，充分发挥出重要的职能作用。2.5强化现场作业控制铁路公司车间要强化其现场作业控制的能力。第一，车间要加强自控型班组建设，促进车间、班组、岗位口控能力的提升；第二，车间要加强其班组与岗位之间的互控，通过群体互控提高其工作效率，并营造良好的作业环境；第三，车间要重视监控的作用，通过对干部巡查制度的落实，促进车间垂点岗位及