[精品]关于全省深化医药卫生体制改革工作

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1、关于全省深化医药卫生体制改革工作现场交流会的情况汇报2010年5月18日，全省医改工作现场交流会在贵溪市召开。会议主要内容是：传达全国会议精神，学习贵溪医改经验,签订今年医改工作责任书，对医改工作进行再学习、再动员、再部署。会上，省卫生厅李利厅长传达了全国医改工作会议暨省部级领导干部医改专题研讨班结业式精神，参观了贵溪市三级医疗机构，听取了贵溪市医改工作的经验介绍，省医改办与各设区市签订了今年医改工作任务责任书。省委常委、常务副省长凌成兴出席会议并作重要讲话。会议的精神主要体现在凌成兴常务副省长的讲话中，现将凌成兴常务副省长讲话的主要精神汇报如

2、下：一、牢牢把握中央医改的总体要求凌成兴省长指出要牢牢把握好“坚持一个原则、突出五个重点”的总体要求。“坚持一个原则”，即坚持“保基本、强基层、建机制”的重要原则。保基本，其核心的内涵和目标，就是确保群众有基本医疗保障、基本医疗和公共卫生服务。强基层，就是要提高基层医疗卫生机构服务能力，使基层能够承担起提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务的职责。建机制，就是要建立起保障医药卫生体系规范有效运转的良好机制，保证基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。“突出五个重点”：一是突出以提高基本医疗保障水平和经办服务水平为重点，增强医保“保大病”的作用。二

3、是突出以扩大国家基本药物制度覆盖面为重点，推进基层医疗卫生机构综合改革。三是突出以基础设施建设和全科医生培养培训为重点，提高基层医疗卫生机构服务能力。四是突岀以项目进度和实效为重点，提高公共卫生服务项目的效率和效益。五是突出以提高服务质量和服务效率为重点，推进公立医院改革试点。二、认真学习贵溪医改经验凌成兴省长指出贵溪市医改工作，领导高度重视、经费保障有力、基层体系健全、改革成效明显，尤其是着力破解三个难题的经验，值得全省学习借鉴。一是着力破解财力保障的难题，强化了政府卫生投入责任。二是着力破解基层体系建设的难题，方便了人民群众看病就医。三是着

4、力破解稳定参保比例的难题，实现了发展成果人民共享。三、全面完成今年医改任务凌成兴省长指出今年医改目标任务主要是五个方面、12大任务、70项指标，总的来说就是“一个分解落实”、“三个扎实推进”。㈠一个分解落实今年5月21日，国务院医改办与各省（自治区、直辖市）签订了责任书，下达我省的医改任务共28条，其中加快推进基本医疗保障制度建设7条、初步建立国家基本药物制度7条、健全基层医疗卫生服务体系5条、促进基本公共卫生服务逐步均等化8条、推进公立医院改革试点1条，并将对责任书完成情况给予奖励或处理。省医改办根据中央下达的任务和全省医改的目标，在会上也同

5、各设区市签订了50条的医改任务责任书。各地、各有关部门要抓紧分解下达，抓紧落实责任，确保在6月底前，将医改任务分解到县市、分解到乡镇、分解到社区。㈡三个扎实推进一要扎实推进县乡医院建设。去年和今年，中央和省里统筹安排了近15.6亿元专项资金，支付78个县级医院、202个乡镇中心卫生院、75个社区卫生服务中心的基础建设。各地要倍加珍惜、强化调度、落实资金、把握节点。就全省而言，有三个时间节点：今年国庆前建成20个县级医院的扩建项目，明年春节前建成16个县级医院的扩建项目，明年国庆前建成42个县级医院的扩建项目，由省发改委会同省卫生厅督查调度；乡镇

6、中心卫生院、社区卫生服务中心建设项目由各市、县（区）政府督查调度。二要扎实推进医保扩面提标。今年要重点解决好全省国有难农林水企事业职工、农垦企业职工和城镇困难企业大集体职工的参保问题，确保城镇基本医疗保险参保率达到90%以上、新农合参合率稳定在92%以上。将城镇居民医保、新农合的财政补助水平每人每年提高到120元，城镇居民医保成年人和未成年人住院报销最高支付限额分别提高到3万元、6万元，新农合最高支付限额提高到5万元，贫困家庭14周岁以下（含14周岁）儿童的大病医疗年救助封顶线提高到3万元、救助比例提高10%。凌成兴省长指出，今年，中央给我省下

7、达的硬性任务中，有三项大家感到压力很大、看法不一。即：“城镇职工医保、城镇居民医保参保人数达到1300万人”，“城镇居民医保门诊统筹扩大到60%的统筹地区”，“新农合门诊统筹达到15%的统筹地区力争达到60%”。这个措施的本意是想扩大参保人群当期享受报销的人数比重，但是，与我省近几年探索的个人账户结余资金可冲抵下一年度个人缴费额的做法需要完善衔接。希望大家服从中央、顾全大局，积极探索、有机衔接，让更多的人民群众得到实惠。这次责任书中，新增了“全面推进儿童失天性心脏病、儿童白血病的医疗保障工作”的任务，这是根据温家宝总理《政府工作报告》的精神，苏

8、书记、吴省长亲自提议的，这充分体现了省委、省政府对这些不幸儿童和家庭的亲切关怀，省卫生厅正在会同省民政厅、省财政厅研究具体方案，届时再作统一部署。三要