[公务员]《公务员能力建设》之五_能力建设的模型

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1、《公务员能力建设》之五：能力建设的模型一、什么是能力模型能力建设的模型，简称能力模型，能力模型这个概念人家口J能比较陌生。什么是能力模型？它是根据组织发展战略需要而制定的人力资源的质量标准。它是我们每个单位，每一个人追求的质量，是设想的质量标准的一种体现。如何理解质量标准的意思？它包括了胜任岗位的詁质、所需要的知识、技能以及个性特征。1、能力模型的来源上个世纪的70年代，美国国务院新闻总署产生了一个困惑，派去海外工作的文官的工作效果不理想，但是这些文官都是经过严格挑选的，而且进行了智力测验，都是智力很高的人，文化水平很高的人，可是为什么工作效果

2、不理想呢？是考试方法以及智力测验方法不灵光呢，还是什么别的原因？这个新闻总署就非常困惑。于是请教哈佛大学的一个教授，叫麦克•利兰，教授说，你讲一讲你们是怎么测的，怎么考的。听了他们的汇报，麦克•利兰教授就说依我看，结论只有一个：你们的测试测错了，海外工作的外交官并不是只要一个人学历高、智商高就行，而是需要工作能力，你们测错了，你们测的东西不是他的工作能力，而是他的智力水平，这跟他的工作之间还有很大的差距。于是，麦克•利兰教授就把这些认识写了一篇文章，文章的题口叫《测量胜任力而不是智力》。这篇文章影响极大，就是说一个人到底能不能胜任工作，能不能把

3、他当前的工作做好，关键在于他能否具有一种胜任能力。于是就有了海上冰山的理论的提出。2、“海上冰山”理论麦克讶IJ兰的文章影响很大，很多学者跟着他一起研究，提出了“海上冰山”理论。当时就在杂志上画出一个图來，海平面上有一座冰山在漂浮着，波浪起伏，海平面上面漂着一座冰山，远远看去，矮矮的冰山好像很小，其实冰山底下体积很大，海平面之上叫海上冰山，那么海平面之下叫海下冰山，那么这一大块是连接成整体的，就像我们人一样。考试测的是知识、技能，这一部分属于海上部分,是看得见的部分，但是海下部分呢？就是一个人的其他的索质内容，比方说态度，价值观、社会角色、个性

4、特征，内趋力、动机等等，这些东西是很难通过-•纸试卷能测到的。如果只测到了知识、技能，就录取了，那么这些人到了岗位上就可能不胜任。比如说价值观，价值观是什么东西呢？价值观是两个要因，我信什么和我要什么。有能力的人可以干这个事情，也可以干那个事情，那么我为什么干这个事情呢？因为我认为它有价值。信仰什么，想干什么，这个很重要，如果价值观冇问题，那么在工作里边就会有不同的表现。比如上面说的海外工作，这个事情不是知识多的人就行，假如他想过一种老婆孩子热坑头的家庭生活，那么这种人去了就会敷衍工作，其至吊儿郎当的。因此说，价值观的问题这是内在的，看不见的东

5、西。述冇社会角色意识，自我形彖，述冇个性特征，内向，外向，述冇内趋力，我为什么去做这件事情，内在动机是什么？等等。因此，应当通过深入一步的研究，来把一个人的能力特征、个性特征来描绘出来，于是就捉出了“海上冰山”的说法。这个冰山模型是上世纪1973年麦克•利兰教授他们做的，这种认识给我们研究如何用人，如何考核人，如何提升人的能力建设提供了一个非常好的模型。我们还可以把这个冰山模型横切一刀，切出一个横切面來研究。我们画一个圆、二个圆、三个圆，好像一个靶。第三层，是这个人的知识和技能，这个容易把握，通过考试能够解决；第二层是社会角色、口我形象、价值观

6、、态度，这个就难一点；最核心一层，里边叫个性和动机，这个问题最难。所以我们要想把一个人放到最适合他去的地方，这是需要研究的，这个研究的理论就是冰山模型，又叫做能力模型。这种模型它在我们的日常管理里面处在什么地位呢？一个单位，有这样三个层次：第-•层：组织战备；第二层：人力资源战略；第三层：包括人才规划、人才开发、绩效管理、薪酬管理、能力模型。所以能力模型处在一个组织管理的第三层的地位。第三层是很多内容，开发、规划、管理、绩效、薪酬等等都跟模型有关系。建设能力，要依据模型而建设，不能乱建设。很多单位不是这样，好彖北方农民浇地，这个地方好像需要水了

7、，一开口了“哗”全过去了，大水漫灌。无论你是什么的人，学—•样的功课，听一样的报告，搞一样的活动，这样的能力建设是没有针对性的。应该有针对性的浇，像以色列的农业，采用滴灌，一个小苗，在这小苗根部给它灌溉，这样就很有针对性，节水，而且效果非常好。我们这种粗放的方式造成的浪费很大，而建设木身却没有搞好。人力资源能力模型的研究，这个问题已成为当前能力建设的一个关键和核心。二、能力模型三大要素能力模型里边包括什么内容呢？如果你到书店买书，你可以看到冇吋书名叫做《能力模型》，有吋叫《素质模型》，其实是一冋事情，能力模型就是素质模型。英文、德文的“能力”和

8、“素质”是一回事情,有时叫素质模型,有时叫能力模型。1、关键是内核，包括三大要索。第一个要素，个性。这个岗位需要什么样的个性，比方说诚实，谦让，比方说