宋旋-中国社区矫正制度的完善对策

《宋旋-中国社区矫正制度的完善对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、2014年暑期社会实践成果成果名称：我国社区矫正制度的实施与完善对策负责人姓名：«联系方式：13330031925合作者姓名：法律爱好者协会赴黄冈暑期社会实践小分队所在团队：R004所在系部：法商学院共青团湖北经济学院法商学院委员会二o—四年六月成果类别：学术论文类□个人作品口集体作品我国社区矫正制度的实施与完善对策宋旋（湖北经济学院法商学院，湖北武汉430205）［摘要］社区侨正制度是我国在废除劳动教养制度之后所捉出的一种全新的法律制度。在这样一个依法治国，注重维护社会和谐的法治国家的背景下，仿佛社区

2、矫正制度更加符合我国经济社会发展的需要。执行社区矫正制度为建设法治中国、平安中国、和谐中国作出了积极地贡献，同时，这也是行刑社会化和人性化的体现。社区矫止制度从2003年开始试点，2009年在全国全面试行。在这几年的时间里，社区矫正制度实现了较快的发展，取得了较好的成绩。本文结合我国社区侨正制度的实施情况，以湖北省黄冈市为例，对目前我国社区矫正制度实施的现状做一个简要的分析。同时，通过实际考察，我国社区矫正工作体系口前已经基本成型，并11在各方面也取得了不错的成绩，但仍然存在一些弊端。故为了改良当今的社

3、区矫止制度，在此将提出一些针对性的解决方案及完善对策。［关键词］社区矫正；实施情况；弊端；对策社区矫正制度的核心思想源于19世纪末刑事近代学派的行刑社会化思想。它是曲西方国家现行推行的一种刑事执法模式。经过多年社会道路的探索以及法制的完善，我们发现社区矫止制度更加符合我国国情的发展需耍。我们既要依法治国，但在完善法律法规的同时也要适当的融入一些人性化的思想。而社区矫正制度最显著的特点就是其特殊的刑罚执行方式。这是一种与监禁矫正相反的非监禁刑罚执行方式。这种刑罚执行方式既起到了惩罚矫正对象的作用，更重要的

4、是它的廿的是为了让矫正对象回归社会。而这种通过对矫正对象进行教育，并且适当地为其保留一定权利的方式。一方面，体现了人权的重要性。另一方面，可调动其改造的积极性，捉高教冇质量。社区矫正制度让我国在法律法规的建设方而边岀了重要的一步，同时为我国法治社会、和谐社会的建立奠定了基础，推动了社会的发展。我国推行的社区矫正制度从2003年开始试点，直到2009年才开始在全国全面试行。经过这几年的发展与进步，这项制度也越來越完善，但也依旧存在一些不足Z处。笔者结合我国社区矫止制度的实施情况，对湖北省黄冈市正在实行的社

5、区矫正制度进行了调查分析。根据数据统计的结果以及从相关人士那里了解到的情况，对我国社区矫正制度存在的一些问题进行相应的探讨，并提出一些针对性的解决方案及完善对策。一、社区矫正制度实施的现状（-）如何实施社区矫正制度黄冈市是较早开始试行社区矫正制度的一个城市。当地司法局根据户籍或者居住地在相应部门设置档案并对矫正对象采取网格化的管理方式。所谓网格化的管理方式就是通过统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一•定的标准划分成为单元网格。通过加强对齐个区域的巡杳来监督矫止对象。这样做的优点在于管理人

6、员能够在第一时间发现问题，及时处理。在生活方而，司法局对侨正对彖的手机设置GPS定位系统，并对其进行24小时全天候监控，通过这样的方式来监管矫正对象。这样的方式看似严格，其实笔者认为这是一•种相对人性化的方式。在节省了人力物力的同时，也尊重了矫正对彖的隐私权和人身自由权。但法律并不赋予其全部的人身口由权，而是规定了他们的活动范围，一旦其离开自身的活动范围，手机便会通过GPS定位系统发出警报。在思想方面，矫正对象每个月应向当地司法所提交一份思想报告。每月必须按时集中参加思想教育培训以及义务劳动，服务社会。

7、如若有三次及以上无止当理由不参加情况，可对其进行收监。每个月国家相关工作人员对社区侨正对彖进行一定的抽查，矫正对象必须及时到相应地点报到。与此同时，对司法所的档案进行一定的监察工作，防止司法所的工作人员对矫正对象“开绿灯”等一系列渎职行为。如发现存在渎职行为，派岀所将剥夺其行政权力。社区矫正工作期间，执法人员对执行对象实行记分考核，表现良好者可减刑、表扬或记功，表现恶劣者将会受到警告、记过、治安处罚等一系列的举措，做到赏罚分明。对犯罪不同程度的执行对彖也进行了分类管理。（-）社区矫正制度的实施情况现今我

8、国大部分地区都在试行社区矫正制度。以黄冈市团风县为例，现今冇专职司法干部在职260人，由司法专业人员执导的在教人员116人。设有10个司法所，由当地公务员以及16名法律服务工作者协助管理。对矫正对彖志愿者活动的培训人员有村干部、侨正小组干部以及老党员等。在湖北省对黄冈地区的社区矫正工作进行考察的过程屮，团风县以及淆水县的社区矫正工作开展的较为完善、效果显著。主要体现在严格管理、制度完善、档案的建设等方面。就目前的实施情况來看，依据社区矫止工