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1、专题一古代中国的政治制度[纵向梳理]一、全面理解中国古代专制主义中央集权制度1.演变特点(1)经过数千年的发展过程,源流分明,沿革脉络清晰,具有继承发展的特点。(2)以皇权为中心,鼓吹“君权神授”,严格的尊卑等级,确保君主专制权力的独断性。(3)人治高于法治。其实质是权治、官治的独裁专制统治。(4)完备性、周密性和成熟性。从中央到地方设置完备的政治结构,建立起从中央到地方严密的统治网络。(5)宗法关系残余严重影响到古代政治制度的建设,父权观念渗入到国家政治制度中。(6)政治制度的发展演变过程中,儒家经典是君主专制制度的理论基础,是历代制定政治制度与政策
2、的依据。2.历史影响有双重性。一般而言,在封建社会早期和中期,其积极作用是主要方面;在封建社会的后期,专制主义中央集权制度的消极作用逐渐增大。具体表现在:项目积极作用消极作用专制统治极易形成暴政;人民毫无政治8有利于维护国家的统一,创造相对稳定的政治社会环境;抵御外来侵略,防止分裂割据有利于有效地组织人力、物力从事大规模经济的经济活动,兴建大型工程,奠定了中华文明长期领先于世界的基础有利于各地区、各民族间经济文化的交思想流,推动了先进的生产技术和文化在较广文化阔的范围内传播8权利和地位,民主政治无从发展,长期的人治传统,极易出现政治腐败局面封建社会后
3、期,严重束缚了社会生产力,阻碍了资本主义萌芽的发展,压制了新的生产关系的成长专制主义制度必然导致对思想文化控制的加强,严重阻碍了科学的发展,反封建的民主思想被绝对禁止和封杀8[针对训练]1.(2019·宜宾市高三第三次诊断性考试)秦汉时期的“九卿”作为国家机关,其职能既包括了国家事务,也包括了皇家事务。唐代完成了国家事务和皇家事务的分离,行政和事务的处理也进入了一个更加有序的时代。这反映了()A.官僚政治逐渐发展完善B.“家国同构”形态的终结C.政务处理的高度程式化D.君主权力不断得以强化A[“国家事务和皇家事务的分离,行政和事务的处理也进入了一个更加
4、有序的时代”说明九卿的行政职能独立,由皇帝家臣成为处理国家事务的官僚,故A项正确;“家国同构”是宗法社会的显著特征,即家庭、家族与国家在组织结构方面的共同性,据材料无法说明宗法社会终结,故B项错误;据材料“完成了国家事务和皇家事务的分离”可知只是强调九卿不再具备皇家事务的职能而不是强调行政的程序,故C项错误;据材料“国家事务和皇家事务的分离”可知九卿从皇帝的家臣变成国家官僚,不能说明君主权力强化,故D项错误。]8二、古代中国加强君主专制的主要方式1.削弱相权在古代中国皇权与相权的斗争中,总的趋势是皇权不断加强,相权不断削弱,直至被消灭。削弱相权的主要方
5、式有以下两种:(1)分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多),使之相互牵制,从而保证皇权的独尊。(2)转移相权及其机构。权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦室)转移,即由远及近(或由外到内);同时,行使相权的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移,即由内向外。2.加强思想控制如秦始皇焚书坑儒,汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”,明清八股取士、大兴文字狱等。3.变革中央和地方政府机构,分化事权,使其相互节制如秦朝实行三公九卿制,推行郡县制;唐代实行三省六部制;宋代实行二府三司制等。4.注重官吏选
6、拔和任免自秦废分封制后,官吏任免权由皇帝一人决定。隋唐之后的科举考试,也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。5.加强监察机制如秦代设御史大夫,汉代设刺史,宋代地方设通判,明代的东厂、西厂、锦衣卫等。[针对训练]2.(2018·山西太原高三上学期期中考试)总督始设于明朝,明初常遣尚书、侍郎、都御史至地方解决紧急问题或安抚军民,这些总督因事而设,事毕即撤;明朝中叶,总督近于定制,管辖范围在一省之上,多至五省,其作用主要是协调各省关系,防止各地方之间因互不相属而互相推诿。总督职位的设置()A.约束了官员权力滥用B.提高了地方行政效率C.削弱了地方三司分权D.有效
7、防止官员的腐败A[材料总督职位的设置“主要是协调各省关系,防止各地方之间因互不相属而互相推诿”,与约束了官员权力滥用无关,故A项错误;总督职位的设置“主要是协调各省关系,防止各地方之间因互不相属而互相推诿”,有利于提高地方行政效率,故B项正确;总督职位的设置是对地方三司分权导致行政效率降低的弥补,并没有削弱地方三司分权,故C项错误;总督职位设置是为了提高地方行政效率,与防止官员的腐败无关,故D项错误。]8三、古代法律制度的演变和中华法系的兴衰1.发展演变(1)夏商周三代——“刑不上大夫,礼不下庶人”,“刑”“礼”并立。夏商周的法律制度包括“礼”和“刑”
8、两个方面。三代强调礼治,特别是西周,形成了完善的礼乐制度,用礼制来区分贵贱,明确等级,维护统治
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