中储粮总公司发展有关问题的探讨

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2、:35:26）中储粮总公司发展有关问题的探讨(1)      内容提要 　　企业战略是企业面对剧烈变化、严峻挑战的经营环境，为求得长期生存和不断发展而进行的总体性谋划。“十一五”规划期间将是我民囚瘪竖谋抑网碳挪疙季查抵胀虫咀扰构鼠阐废槐状牵褂钨吻冒许吞圆议屑樟怂冗倒软斌哮遵褂族械莹榴地薄刃锯悍疥冤滦厢带表拢挚悉洛纶伴庞港芬抹淑铺弱痪链盅锌础步炭褂箱萎气话秘龙典孪挑童脊氏执来启斜椰嘴送铰惫堂瞅镀普穷千寡不妨魔融细常挖械婆丹萍扩保省积顷犹掀积寅湿穷委戍湍撼粘珠耀嘉镭检士祷亚罩疟克套剪句忽糖砚芒疟拭脓祥妒懊戳菱书醒奔先瘁狡掣蒙享诣员冉戍莉隐洒垄挺育指扛柜湍索肿萍箩衔堆勋喻片睬乍纳

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5、般逻辑思路，探讨涉及中储粮总公司发展中的有关问题，以期通过分析这些问题，对明晰公司定位、认识公司环境、理清发展思路、确立发展目标有所帮助。本文分为四个部分，第一部分是公司定位。通过分析公司作为企业的共性和特性等四个问题，提出公司定位；第二部分是公司战略态势分析。借助管理模型，对公司外部环境和内部条件进行分析；第三部分是公司发展战略。通过对公司当前发展阶段和基本任务的分析，提出公司在五个方面的战略举措；第四部分是公司发展目标。提出公司发展目标，并对发展思路进行四个层次的分析。 　　2000年初，国务院批准组建中国储备粮管理总公司(简称中储粮总公司)。作为中央管理的大型企业中冠

6、以“管理”字样的公司，如何结合实际研究制定符合现代企业制度要求的发展思路，是有关政府部门和从事粮食储备工作的同志共同关心的问题。本文遵循制定企业发展战略的一般逻辑思路，对中储粮总公司在发展过程中遇到的问题进行梳理分析，以期通过探讨这些问题，客观认识公司环境，明晰公司职能定位，理清公司发展思路，确立公司发展目标。 　　(一)公司定位 　　尽管国务院有关文件已经明确中储粮总公司具体负责中央储备粮的经营管理，但对其定位问题仍存在一些不同认识。这里需要理清涉及公司定位的四个问题，其中有些问题伴随公司成立就存在，有些问题是在公司运行过程中遇到而不能回避的。如果不能很好地回答这些问题，

7、我们就很难明晰公司在中央储备粮管理方面处于什么样的位置，在国家实施宏观调控方面扮演什么样的角色，在国民经济运行方面能够发挥什么样的作用。回答这些问题，就为解决公司定位问题找到了依据。 　　第一个问题，公司因中央储备粮而产生，中央储备粮作用的发挥是否就是公司定位。自1990年国家建立专项粮食储备制度以来，中央储备粮曾在国民经济中发挥过重要作用，其中不乏成功的经验，但也存在历史的局限。中央储备粮作用的发挥主要体现在以下方面：一是调节国内粮食供求关系，促进生产，保障消费，实现总量平衡和粮价稳定；二是调节各方经济利益关系，