高校固定资产管理存在的问题及对策.

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5、行的必要物质基础,是衡量高校办学规模和质量的重要条件。管好、用好高校的固定资产,可以节约事业经费,增强办学能力,提高科研教学工作水平,也是推进高校建设和改革,不断提高师生员工物质文化生活的重要保证。随着高等教育事业的快速发展和社会主义市场经济体制的逐步建立,高等学校的投资渠道呈多元化趋势,资产构成多样化,固定资产的数量、品种和价值有了迅速增长,加之固定资产淘汰、更新速度加快,原有的管理方式和新形势之间的矛盾日益突出。所以,分析研究高校固定资产管理,改革高校固定资产管理体制,提高资产使用效率势在必行。1、高校在固定

6、资产管理中存在的问题1.1部门所有,造成资源浪费高校固定资产采用的是校院二级管理制度,设备处为固定资产管理的归口单位,代表学校行使固定资产管理职责,具体负责采购、调拨、处理、清查统计以及管理监督;学院、实验室等为固定资产的使用部门,负责固定资产保管、维护,确保资产的安全与完整。但在实际中往往是使用部门只考虑本部门、本实验室是否需要,盲目购置,导致固定资产结构不合理,特别是不同的课题组重复购买相同或类似的设备、仪器,造成资金浪费。固定资产在使用过程中因主观原因造成的损坏、废弃、失窃,没有严格按制度约束,助长了不爱惜

7、固定资产的不良风气,造成浪费。另一方面,由于某些部门人力有限,课题有限,致使所拥有的固定资产经常或长期闲置,然而缘于科学技术的迅速发展或无形磨损等因素,则使之被淘汰或放坏,故固定资产在有效使用期内不能充分利用并发挥应有效益,从而造成了资产的浪费。1.2管理机构不健全,体系不完整长期以来,高校对固定资产的管理实行的是以帐物分管为原则的分类归口管理模式。校财务部门统一进行财务核算、监督,各大类固定资产的实物管理则归口分属教务处、图书馆、科研处等职能部门管理,而各职能部门又分别由不同的副校长分管,学校的固定资产管理缺少

8、统一领导,也没有一个真正发挥作用的综合协调部门。此外,固定资产的管理虽归属上述几个职能部门,但其具体占有和使用又主要集中在教学、科研、行政等专业部门,因此就形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各专业部门占有使用相互脱节而“个个部门都管,个个部门都管不了”的状态,无人关心,无人负责。最终造成固定资产帐物不符,家底不清,大量资产流失帐外。“重购轻管”的现象也比较严

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