人民银行长沙中心支行员工绩效考核方案改进的分析

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1、人民银行长沙中心支行员工绩效考核方案改进的分析第2章人民银行长沙中心支行员工绩效考核现状分析2．1人民银行长沙中心支行概况2．1．1人民银行历史沿革中国人民银行是我国的中央银行，是国务院组成部门之一，于l948年12月1日，以华北银行为基础，合并北海银行、西北农民银行，在河北省石家庄市组建而成。在国民经济恢复时期，中国人民银行在中央人民政府的统一领导下，着手建立统一的国家银行体系。在计划经济体制时期，中国人民银行作为国家金融管理和货币发行的机构，既是管理金融的国家机关又是全面经营银行业务的国家银行。从1984年1月1日起，中国人民银行开始专门行使中央银行

2、的职能，不再兼办工商信贷和储蓄业务。1995年3月18目，第八届全国人民代表大会第三次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行的地位以法律形式被确定下来，中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。1998年，中共中央、国务院决定对中国人民银行管理体制实行改革，撤销省级分行，设立跨省区分行，同时，成立人民银行系统党委，对党的关系实行垂直领导，干部垂直管理。原中国人民银行湖南省分行更名为中国人民银行长沙中心支行，属武汉分行管辖。2003年，中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托

3、投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，成立中国银行业监督管理委员会【3引。2．1．2人民银行长沙中心支行机构设置及职责中国人民银行长沙中心支行是中国人民银行的派出机构，隶属于中国人民银行领导和管理。中国人民银行长沙中心支行和国家外汇管理局湖南省分局合署办公，现设有办公室、法律事务处、货币信贷管理处、金融稳定处、调查统计处、反洗钱处、会计财务处、支付结算处、科技处、货币金银处、国库处、内审处、人事处、金融研究处、征信管理处、国际收支处(综合业务处)、经常项目处、资本项目处、事后监督中心、保卫处、离退休干部处等职能处室和党委办公室(与行政办公室合署

4、办公)、组织部(与人事处合署办公)、纪检监察办公室、宣传群工部、工会办等党群工作机构，同时设有营业部、后勤服务中心、钞票处理中心、清算中心、电子结算中心等直(附)属单位。根据《中华人民共和国中国人民银行法》和中编办“三定”方案规定，中国人民银行长沙中心支行主要职责是：一、认真贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策及总行的有关政策规定。二、负责在湖南省贯彻执行中央银行资金、存款准备金、再贴现、利率等有关货币信贷政策，监督管理金融市场。三、监测、分析及防范化解湖南省系统性金融风险，维护地区金融稳定。四、负责湖南省金融业的统计、调查工作及金融统计管理工作。五、

5、分析、研究湖南省宏观经济金融形势，为总行的货币政策决策提供政策建议和依据。六、负责管理湖南省征信业务，推动建立社会信用体系。七、组织、协调、部署湖南省反洗钱工作。八、管理湖南省货币发行、现金管理和反假人民币业务。九、管理湖南省人民银行系统的会计财务及湖南省银行业支付结算业务。十、管理湖南省外汇、外债和国际收支业务。十一、经理湖南省各级国库业务。十二、依管理权限负责辖区人事、内审、党群、科技、安全保卫等工作。十三、承办总(分)行交办的其他事项[38】。2．1．3人民银行长沙中心支行员工绩效考核的现行模式1．人力资源总体状况人民银行长沙中心支行现有员工448

6、人，平均年龄43．7岁，博士研究生11人，占比2％；硕士研究生108人，占比24％，大学本科214人，占比49％，大专87人，占比19％，其他28人，占比6％j高级职称65人，占比l5％；中级职称l93人，占比43％；初级职称’77人，占比17％。根据员工的工作性质不同，大致分为两类：第一类，党群综合类，重在内部管理，具体部门包括办公室、会计财务处、内审处、宣传群工部、人事处、保卫处、离退休干部处、纪检监察室、工会办公室、后勤服务中心；第二类，货币政策及金融服务类，重在履行央行的各项货币政策及开展金融服务工作，具体部门包括法律事务处、货币信贷管理处、金融

7、稳定处、调查统计处、支付结算处、科技处、货币金银处、国库处、金融研究处、征信管理处、反洗钱处、国际收支处(综合业务处)、经常项目处、资本项目处、事后监督中心、调拨押运中心、营业部、清算中心、钞票处理中心、电子结算中心。2．员工绩效考核现状根据人民银行分支行现有干部管理体制，分支机构行长、副行长(领导班子成员)的考核主要由上级行负责进行年度考核，分支机构负责处级及以下干部职工考核工作，因此本文所指的员工是指人民银行长沙中心支行处级及以下干部职工。人民银行总行1995年印发了《中国人民银行分支机构工作人员年度考核暂行办法》，按照“德、能、勤、绩”四项内容进行

8、考评，但由于考核内容的标准并不具体，缺乏操作性，员工考核一般在每年末进行，考核周