干部能上能下的建议

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1、干部能上能下的建议推进T部能上能下，是深入贯彻落实党的十八人和十八届三屮全会精神，深化干部人事制度改革的重要内容，也是集团公司推动职业经理人队伍建设，坚持一张蓝图干到底的重耍保证。为建立领导人员退出机制，破除干部人事制度改革瓶颈，特别是解决干部“能下''的标准不够清晰、渠道不够畅通、措施不够完善等问题，不断激发集团公司干部队伍活力，现就推进T•部能上能下提出以下意见。一、明确“下”的标准1.政治思想标准。不认真贯彻党和国家路线方针政策，不认同集团公司宗旨理念和发展战略，不执行集团公司党组决定，有令不行，有禁不止的领导人员，予以免职；思想作风不好，个人主义严

2、重，拉帮结伙，不顾大局，闹不团结的领导人员，要降职或免职。2.绩效任务标准。因主观原因未能实现任期H标或连续三年达不到单位经营冃标的主要领导，要降职或免职；因工作不力连续三年未能完成个人分工任务的副职领导人员，要降职或免职。3.能力状态标准。缺乏改革精神，缺乏工作能力，打不开工作局面，或者精神不振、不思进取、业绩平平的领导人员，责令其辞职、降职或免职;因健康原因或其他个人原因脱离现职工作岗位半年以上的领导人员，应视情况免去其现任职务。4.考核评价标准。在考核中被确定为较差等级，经组织认定为不胜任的领导人员，或者在民主测评中连续三年排名靠后，经组织认定为不胜

3、任的领导人员，要降职或免职；在试用期内，考核中群众意见较大，经组织认定为不胜任的领导人员，要免职。5•纪律问责标准。因发生安全、质量、保密、环保等重大事故而需被追究责任的领导人员，责令其辞职、降职或免职；违法违纪、失职渎职、个人专断、盲目决策，造成重大损失或严重影响的领导人员，除降、免职外，还耍追究有关责任。6.年龄界限标准。达到任职年龄界限或者退休年龄界限的领导人员，要从现职岗位上退出；领导班子副职年满55周岁，要退出经营管理岗位，或改任非领导职务，确因工作需耍的，按照干部管理权限报批后町延至57岁；领导人员达到退休年龄界限的，除免去其领导职务外，兼任的

4、其他领导职务应一并免除。6.班子建设标准。如任期届满、单位重组整合、班子结构优化等原因需要领导人员退岀的情况。二、畅通“卜J的通道7.领导人员退出后，为避免人才资源浪费，体现人木关怀，可结合其退出原因的性质和程度，综合分析领导人员的徳才表现、业绩贡献，依实际工作需要安排相应职务。8.对于能力素质较好，因岗位适配性原因退出的领导人员，可根据实际情况，安排相应的领导职务，或改任非领导职务，或从事专业技术工作，并可按有关规定保留原职级。9.对于因能力素质不够或者因追究责任而退出的领导人员，可根据实际情况安排工作，安排什么职务就亨受什么待遇，原则上不保留原职级。1

5、0.对于因年龄或者健康原因退出的领导人员，可根据冇关规定，保留原职级，改任非领导职务。12.对于因任期或任职回避等原因而退出的领导人员，根据有关规定安排工作。三、规范“下”的流程13.提出领导人员退出建议。所属单位主要领导可以对木单位领导人员提出退出建议，报上级党组（党委）或组织人事部门研究。集团公司或直属单位主要领导、主管领导、组织人事部门、纪检监察部门和业务主管部门，可以对所属单位领导人员提出退出建议，并统一归口到组织人事部门汇总研究。14.认真开展分析研判。组织人事部门对于提出的领导人员退出意见建议，要进行认真的市核分析。对于退出的原因要进行核实，结

6、合FI常掌握的情况，认真听取业务主管部门、纪检监察部门的意见，分析领导人员近三年来的考核评价情况，并与其一贯表现相互比较印证，确保退出的意见客观公正、全面准确。对所属单位副职领导人员的退出意见，听取所在单位主要领导的意见。15.严格履行任免审批程序。按照干部管理权限和任免审批程序，由领导班子集体研究作出领导人员退出的决定，并按干部管理有关规定征求有关方面意见丿口实施。四、完善“下"的机制16.推进干部能上能下是一项政策性很强、与干部切身利益密切相关的工作。各单位党组（党委）和组织人事部门要高度重视，严格执行党的干部政策和纽织人事工作纪律，结合实际制定本单位

7、干部能上能下的具体办法，与任期制、交流轮岗和冋避制度相结合，形成能上能下的长效机制。17.耍坚持谈心谈话制度。对退111的领导人员，耍做耐心细致的思想政治工作，鼓励他们卸下思想包袱，勇于担当，并鼓励支持他们，充分发挥自身优势，以积极的心态投入到新的岗位中。18.要针对性地开展培养培训。针对因能力素质不足而退出的领导人员，根据缺什么、补什么的原则开展培养培训。领导人员要根据岗位要求，主动加强白学，不断提升白身素质，改善知识结构，提高履职能力，尽快适应新岗位工作。19.W加强跟踪悸理。定期掌握领导人员退出后的工作情况，对新岗位工作成绩突出、符合任职条件和有关规

8、定的干部，可重新按程序调任或提拔担任适宜的领导职务，真正形成能上能