关于完善干部能上能下机制的探索

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1、★精品文档★关于完善干部能上能下机制的探索关于完善干部能上能下机制的探索中共中央办公厅印发的《推进领导干部能上能下若干规定》,对全面从严治党、从严管理干部，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍，具有十分重要的意义如何完善干部能上能下工作机制，使干部“上”的来、“下”的去，使中央这项政策执行好，我们成立了专题调研组对广大干部职工进行了深入细致的座谈了解、征求意见，现将调研情况报告如下一、我区的主要做法推进干部能上能下，执行是关键，能下是重点近年来，我区从严格程序、完善考核办法、畅通出口三方面入手

2、，进行了一些实践和探索，取得了一定效果严格程序，把好干部选上来在干部选拔任用工作中，严把“五关”一是严把动议关充分发挥组织部门的职能作用，根据平时了解掌握的情况，对领导班子进行分析研判，就干部选拔任用提出初步建议，并在一定范围内进行酝酿，形成具体的工作方案二是严把推荐关在具体推荐环节，我们坚持将…………　2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4★精品文档★街道、区直部门领导干部得到重用同时，对排名靠后、问题较多的个别区直部门领导班子主要负责人进行了诫勉谈话和组织调整多措并举，畅通干部“下”的渠道区委一方面对单位干部职工、群众反映问题较多的单位主要

3、领导进行约谈或函询，对在年度考核中不称职票超过三分之一、工作不在状态和精神状态不佳的干部进行诫勉谈话，根据情况做出组织调整；另一方面，对违反党纪政纪的干部，及时与纪委沟通意见，加大组织处理力度第三，对一些年龄偏大的干部采取改任非领导职务选派到重点项目、产业集聚区等地方参与工作对身体原因不能继续担任领导岗位的干部，经个人申请，免去现职，保留原职级待遇，适当安排参与协助一些工作第四，严格执行干部到龄免职干部到达任职年龄界限或退休年龄界限的，我们严格按照制度执行办理退休手续二、存在的问题通过我们的努力，推进干部能上能下工作有了一个良好的开端，积累了一些经验但是，还面临着许多困

4、难和难题，主要有以下几个方面：干部能下的氛围不浓随着干部制度改革的逐步深入，干部对能上能下重要性的认识有了比较大的提高，但长期存在的领导干部职务终身制，能上不能下的传统观念在干部头脑中还根深蒂固，产生了“只有犯错误的干部才下台”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4★精品文档★的片面认识，一些干部群众把调整不胜任现职的干部与处分犯错误的干部相提并论，不利于干部能上能下的舆论环境形成对待干部“下”的问题，“无功也无错，身体不好精神好，能力不足资历够等情况，本人不主动提出要求，安排下来有点说不过去”类似的观点普遍存在可见解决干部能下的问题思想跟不上

5、是一个很大的障碍考核的作用发挥不明显《规定》中指出对不适宜担任现职的干部应当进行调整，不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职纵观近年来“下”来的干部大都是因为受到群众反映强烈、违反党纪国法等原因“下”来的，而体现干部履职能力的考核“下”来的干部为数不多，这也从一个侧面反映出，如何科学运用考核结果，发挥考核结果的指挥棒是解决干部下的问题工作面临的一个关键另外，干部“下”的标准仍然不够具体明确，缺乏针对性和可操作性“下”的配套制度不够健全在进一步疏通干部“下”的渠道方面，《条例》规定的党政领导干部贯彻党风廉政建设责任制不力、违

6、背民主集中制度等办法还没有完全实行好；同时，对于“下”来的干部，组织上从关心和爱护干部出发，要区分情况给予安排合适的岗位工作三、对策及建议2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/4★精品文档★加强组织领导，积极营造良好氛围加强组织领导，努力营造有利于干部能下的良好氛围组织部门要通过各种形式加强宣传和教育，使广大干部树立正确的“官”念，淡化“官本位”意识，正确对待组织安排，正确对待群众的看法，正确对待自己，增强“下”的自觉性；使群众正确看待干部的进退留转，缓解干部“下”的压力同时，可充分利用换届和部分班子调整等时机，通过实例来增强宣传效果，改变干部群

7、众对干部“下”的看法，为干部能上能下的推进创造较好的社会舆论环境严格执行考核，提供干部能下的标尺要明确不胜任现职干部的认定标准，明确不称职、不胜任现职领导干部的概念、标准和认定依据，为干部能下提供客观标尺针对现有不胜任现职领导干部认定标准中存在的问题和不足，充分考虑党政领导干部类别、职级和岗位具有的共性要求和各自特点，完善相应的不胜任现职领导干部的认定标准扩大干部考核范围，把干部的“生活圈”和“社交圈”纳入考察的范围，扩大群众在考核干部中的参与程度，重视核查知情人提供的情况，同时还要把领导干部定期审计和离任审计结果写入考察材料，为评价干部