集团公司筹资和担保内部控制制度

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------集团公司筹资和担保内部控制制度(通财[2008]72号)第一章 总 则第一条 为规范集团筹资和担保行为,加强财务风险管理,根据《中国人民共和国公司

2、法》、《中华人民共和国担保法》、《关于印发<企业国有资本与财务管理暂行办法>的通知》(财企〔2001〕325号)、《企业财务通则》(财政部2006年第41号令)等法律法规以及财政部有关企业内部控制的相关规范,并结合集团公司实际,制定本办法。第二条 本制度所称筹资,是指企业为了满足生产经营发展需要,通过发行股票、债券、银行借款或集团统借分拨资金等形式筹集资金的活动。第三条 本制度所称担保,是指企业依据《中华人民共和国担保法》和担保合同或者协议,按照公平、自愿、互利的原则向被担保人(债权人、受益人)提供一定方式的担保并依法承担相应法律责任的行为。第四条 本制度适用

3、于通号集团公司(以下简称母公司)、集团公司所控制的全资子公司和控股子公司以及分支机构(以下简称子公司)、子公司投资控股的企业(以上统称企业)。第二章 筹资和担保的原则、范围和条件第五条 企业的筹资行为应当实行集体决策审批或者联签制度,确保筹资方式符合成本效益原则、筹资规模和筹资结构合理、筹资风险可控。筹资决策、审批和执行过程应有完整的书面纪录。企业筹资方案需经国家有关管理部门或上级单位批准的,应及时报请批准。集团各企业筹资纳入全面预算管理,企业应在年度财务预算中拟订筹资方案,并遵从集团预算编制、上报、批准、执行、监督和考核的过程管理。企业权益性筹资、发行债券和

4、资本性项目的筹资,属于重大财务事项,应当符合国家有关法律、法规和政策,并应按《关于印发<通号集团公司重大财务事项报告制度>的通知》(通财[2006]195号)的要求办理。第六条 集团公司实行内部资金集中管理,对生产经营性流动资金需求实行统一筹集、调配和使用,所需银行借款由集团公司统借、分拨和统还。未经集团公司批准,企业不得自行筹资。集团实行统借统还筹资的范围,仅限于集团内部已纳入资金集中管理系统平台的企业。向集团公司申请统借分拨资金,是集团各企业筹集生产经营流动资金的主要方式。集团企业之间,经集团公司批准,可以集团公司为中介,通过金融机构以委托贷款的方式进行内

5、部资金调剂,委托贷款方式是统借统还方式的补充。第七条 集团企业之间不得以任何方式进行无交易背景、无给付对价的直接资金拆借或者变相资金拆借。集团各企业一律不得对集团外任何单位和个人拆借资金。第八条 集团企业可以在以下范围提供担保:(一)全资子公司和分支机构;(二)控股子公司(拥有实际控制权);(三)同一母公司的子公司之间。第九条 集团各企业一律不得对集团外任何单位和个人提供担保。企业内设机构、部门、分支机构不得对外提供担保。第十条 母公司在以下条件同时满足的前提下可以为子公司提供担保:(一)子公司最近一期会计报表资产负债率限制在分公司不高于85%,集成企业(施工

6、、设计)不高于80%,电缆企业不高于75%,其他企业不高于65%;(二)至担保日子公司不欠母公司应缴款项(不包括未到期借款);(三)子公司上一年度不亏损,当年预算不亏损,当年经营活动现金流量预算为正值;精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

7、----------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(四)在过去母公司为子公司的担保中未发生过连带责任损失。第十一条 担保按以下分类:(一)融

8、资类,包括:1.银行借款;2.融资租赁

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