中国城镇化进程PPT课件

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1、中国城镇化进程演讲人：陈忠伟加快城乡一体化发展城镇化的内涵目录城镇化内容及进程新型城镇化问题利弊一二三是指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前，世界城镇化水平已超过50%，有一半以上的人口居住在城市。一城镇化的内涵（一）城镇化基本定义城镇化在1991年才提出来的，而在最开始与它相近的是城市和城镇市有人口区别的。城市化是大规模的镇成为城市的过程，城镇化是乡村

2、人口集中后成为镇的过程。1.这两个词语的来源不一样。2.这两个词语的词性不一样。我们认为“城市化”是一个形容词，是反映在一个行政区域中城市总体水平不断提高、城市功能不断增强、城市辐射带动作用越来越大的一个动态过程，只有城市发展到一定规模、水平和质量才有城市化。国民经济的现代化就是城市化与工业化、信息化相互交织、不断推进的过程，“城市化”与“工业化”、“信息化”是推进现代化进程的不同方面，只有完成了工业化过程、完成了城市化过程、完成了信息化过程才算是基本实现了现代化。而“城镇化”是一个动词，是反映如何进行城镇体系建设的一

3、个概念，是如何进行城镇建设的意思。城市化和都市化3.这两个词语所包含的内涵不一样。城市化内涵更加丰富。“城市化”与“现代化”、“工业化”、“信息化”一样，既是一个体现事物发展变化过程的概念，又是一个反映目标的概念（不过这个目标是动态的），代表着未来的发展方向。而“城镇化”是反映如何实现“城市化”目标的一个概念，是一种手段，即只有通过加快城市和小城镇的建设，才能实现城市化或推进城市化进程，只有进行城乡一体化、加快城镇体系建设才能加快城市化进程。4.这两个词语的外延基本上是一致的。都市化其实是城市化的另一种叫法，是为了区别

4、城市化和城镇化而产生的。（二）发展具体表现为：（1）绝大多数农村人口逐渐进入城镇生活并与市民融为一体；（2）非农产业不断向城镇聚集并成为了地方经济发展的支柱；（3）农村的地域自然景观、产品产业结构、生产生活方式、社会组织体系、行政管理制度等等也随着城镇化的发展而变化，使整个社会形态由传统的乡村社会向现代的城市社会转型。城镇化的重要标志：（1）城镇人口增加；（2）城镇数量增加；（3）城镇用地面积扩大；（4）城镇产业结构升级。进程：以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的“城市群”，促进大中小城市和小城镇协调

5、发展。城镇化水平的度量：城市化水平（%）=城镇人口/总人口*100%新型城镇化新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。与人们日常生活中单纯从字面理解的意思不同，城镇化，就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。（四

6、）中国城镇化与国外的比较从20%到40%城镇化率，各个发达国家经历的时间：英国120年;法国100年;德国80年;美国40年（1860-1900）;前苏联30年（1920-1950）;日本30年（1925-1955）。所以,我国正经历着世界上规模最大和速度最快的城市化进程。（五）城镇化率城镇化率（又称城市化率、城市化度、城市化水平、城市化指标）是一个国家或地区经济发展的重要标志，也是衡量一个国家或地区社会组织程度和管理水平的重要标志。二城镇化内容及进程第一：土地流转试点新型城镇化将启幕农村新一轮改革，土地流转乃大势所趋

7、。为十八大报告明确提出，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例，并依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权。“这项举措将使被征地农民的利益得到保护。”经济学家顾海波说，土地是农民的命根子。第二：户籍成突破口一些地方正在试图打破城乡户籍藩篱，户籍改革逐步推进正在成为城镇化改革的一大方向，正如十八大报告提出要“推动工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调”那样，因此城镇化决不是一哄而上。“打破户籍肯定是未来城镇化改革的方向，但具体操作问题十分复杂，各省差异很大，只有逐步试点逐步推开。”中国社科院农村发展

8、研究所宏观室主任党国英表示，2020年若要达到50%以上的人口城镇化水平，关键在于以农民工市民化为重点的相关改革到位。新的落户政策我国将全面放开小城镇和小城市的落户政策，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市的落户限制，合理设定特大城市的落户条件。上海落户政策户口种类：1、本地户口2、蓝印户口：蓝印户口是一种介于正式户口与暂住户