《成人高中社会科学》农业政策与农民

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1、课时教学计划课题:第三章：农业政策与农民编写/执教者:时间:课时3总第1课帚1・识记：三农2・了解：知识目标:（1）农业的地位和作用（2）现代农业的发展途径（3）新型农民的基本素质能力目标:1•理解和掌握党和国家的基本农业政策2•找到自身实现致富的途径情感态度价值观目标■■1・热爱农村、农业2•提升自身素质，当好新型农民教学方法:一、新课引入视频导入：2012年屮央一号文件的发布。问什么是中央一号文件？（学员回答）刚才我们从视频中听到一号文件又一次聚焦“三农”问题，那什么是“三农”（学员回答）（三农即：农业、农民、农村问题）二、讲解新课前面视频

2、中说到2012年党中央一号文件又一次聚焦“三农”，那么我国建国以来有多少个一号文件聚焦“三农”问题？（-）1982-1986中央五个一号文件视频：《中共中央下发十个一号文件关注三农问题》教学流程1、1982突破“三级所有、队为基础”僵化体制，明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”1982年1月1日，中共中央发111第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对具有划时代意义的农村改革进行了总结，并对当年和此后一个时期农村改革和农业发展作出了具体部署。文件突破了传统的“三级所有、队为基础”的体制，明确指出包产到户、包干到户或大包干

3、“都是社会主义生产责任制”2、1983联产承包制是伟大创造1983年1月，第二个屮央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。文件提出，稳定和完善农业生产责任制，是当前农村工作的主要任务；森林过伐、耕地减少、人口膨胀，是我国农村的三大隐患。解决上述三个问题，必须强调党员、T-部带头，模范地执行政策，杜绝不正Z风。要按照我国国情，逐步实现农业的经济结构改革、体制改革和技术改革，走出一条具有中国特色的社会主义农业发展道路。3、1984承包土地15年不变1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个“一号文件”。

4、强调要继续稳定和完善联产承包责任制，延长土地承包期。为鼓励农民增加对土地的投资，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，承包期应当更长一些。文件明确了农村进行商品生产的重要性，提出只有发展商品生产，才能进一步促进社会分工，把生产力提高到一个新的水平，才能使农村繁荣富裕起来，才能使我们的干部学会利用商品货币关系，利用价值规律，为计划经济服务，才能加速实现我国社会主义农业的现代化。继续坚持计划经济为主、市场调节为辅的原则。提问现在耕地承包期是多少年？林地承包期是多少年？草地是多少年？（学员冋答）4、1985扩大市场调节力度19

5、85年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，即第四个“一号文件”。取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采収国家计划合同收购的新政策。家庭联产承包责任制进一步系统化，同时从农产品统派购制度、产业结构调整、交通、支持乡镇企业、鼓励人才流动、放活金融政策、加强小城镇建设等十个方面活跃农村经济。文件还提出扩大市场调节，使农业生产适应市场的需求，促进农村产业结构的合理化，进一步把农村经济搞活。国家还将农业税由实物税改为现金税。5、1986农业是国民经济基础（二）2004-2012中央一号文件1、2004促

6、进农民增加收入2004年2月8日，针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》下发，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。文件要求，要调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。提问收入差距用什么来衡量？（学员讲）（基尼系数：社会的实际收入分配状况对理想的绝对平均分配状况的偏离程度，可以反映社会财富分配的不平均程度。）（基尼系数，按照联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝

7、对平均0.2-0.3表示比较平均0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大0.6以上表示收入差距悬殊国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”）我国基尼系数已跨过0.4,达到了0.47（2004年国家统计局公布的数据）。中国社会的贫富差距已经突破了合理的限度，总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%,而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%o突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。2010年基尼系数为0.4582、2005提高农业

8、综合生产能力（多予少取放活）3、2006全面部署社会主义新农村建设（2006年全面収消农业税）提问新农村是怎样的？（学员冋答）“生产发展、生活宽裕、乡