高职院校学生社团经费管理研究

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1、高职院校学生社团经费管理研究一、高职院校学生社团的经费管理现状高职院校学生社团经费管理贯穿于社团活动的始终，是社团为达到预期的目标，对资金的筹集、分配和使用所采取的一整套管理办法和监督手段，其内容包括：经费的筹集，收支的有效管理、监督，理财的策略、程序和办法等。目前，高职院校学生社团的发展已经形成一定的规模，从经费管理的现状看，活动随意性和自由度相对较大，缺乏系统性和制约性，突出表现在以下两个方面：1、活动经费无保障高职院校学生社团管理较为普遍的问题是经费匮乏。社团的经费来源渠道单一，活动经费主要有校团委

2、划拨经费、收取会员费、企业赞助、社会团体或个人捐赠四个来源，严重制约社团的发展和效用的发挥。部分社团为生存与发展，与社会商业团体签定广告协议，在学校宣传产品，成为其高校“代言人”，有悖于社团的宗旨与精神，给社团成员带来了较大的心理压力，也给社团形象产生了一定的负面影响。2、经费管理不规范由于高职院校学生社团经费的管理尚无统一的规定，只是学校制定了一定的收费标准，学生社团在经费的筹集、使用上无章可循，经费收入存在超标准收取会费的现象，挪用、贪污现象也时有发生。经费支出无规划，无标准，无监督，表现出较大的随意

3、性，而且经费使用效益低。二、高职院校学生社团的经费问题成因高职院校学生社团近年来发展较快，被誉为'‘学校的第二组织”，为推动校园文化建设、提高当代大学生素质具有重要的意义。由于其管理处于不断完善的进程之中，问题的出现自然不可避免。在经费管理方面出现的问题，究其原因,既来自于学生社团内部的管理因素，也来自于学校、政策等外部因素的限制。1、社团筹款能力的原因从发达国家学生社团活动经费来源看，获得的渠道是多元化的，学校、基金会、校友会、社会团体、自主经营项目、举办收费活动、收取会费、勤工俭学，都可以成为学生社团

4、的经费来源。而我国高职院校学生社团的经费来源则过度依赖学校行政主管部门，当主管部门迫于财政压力压缩预算时，往往很难承担起社团经费的支出。可划拨的社团经费将捉襟见肘，对学生社团来说，维持正常的运转的开销无疑是杯水车薪。因此，学生社团经费的募集开始更多地转向社会,由学校选择模式向社会选择模式过渡。但社团的直接服务对象是学校而非社会公众，所获得的社会团体资助的机会仍然极小，表现出筹款能力的明显不足。2、经费管理机制的原因高职院校学生社团一般由学生实施内部管理，学生自身能力的原因导致了社团内部缺乏有效的管理机制。

5、社团的财务人员主要由负责人兼职，由于缺乏必要的财务知识或对财经法规、学校对口部门制定的政策不熟悉，导致收支不实、票据使用不合规等问题的产生，加之内部监督机制不健全，从而在经费管理上出现混乱的局面，不利于内部成员的团结和社团的健康发展。3、学校扶持政策的原因大部分高职院校对学生社团的经费管理重视不够，少有相关的扶持政策出台。学校对学生活动经费划拨几乎难以纳入学校建设与发展的总体规划。学生社团目前的运行大都是经费自筹、人员自聘、工作自主。社团活动的范围和内在意义受到较大的影响。三、高职院校学生社团经费的管理措

6、施解决当前高职院校学生社团经费管理的问题，必须加强管理力度、提高管理水平，采取积极有效的措施，才能促使大学生社团的健康持续发展，发挥出高校社团的积极作用。1、提供学生社团的政策支持。学生社团是学校与学生之间加强联系的桥梁和纽带，是做好学生工作的生力军。学校对学生社团的支持，不仅仅是态度上的鼓励支持，更应给予经费政策方面的大力支持。通过完善政策法规体系，制订学生社团在资金筹措、经费使用管理、经费保障等方面的政策，设立学生社团专项经费，釆取津贴领取的形式直接发放到社团：建立学生社团主要负责人员财经专项培训制度

7、，定期开展经费管理培训活动。同时,通过外部监督检查机制，规范学生社团的经费管理工作，加强经费的有效管理。2、拓宽学生社团的经费来源稳定足量的经费来源是社团生存和健康发展的保证。学校相关管理部门除利用现有的经费渠道外，可以根据学生社团的实际情况，成立各种社团基金会，让学生社团经营某些项目获取营利：或利用学生社团的技术优势，帮助学生社团面向社会举办培训班，通过有偿服务向市场筹集活动经费：或帮助学生社团开展勤工俭学活动，合理利用有意义的商业赞助，在商业活动中获得收益，也使学生得到国情教育和社会实践教育等等，以此

8、实现社团活动经费来源多元化。3、建立经费的内外监督机制搞好高职院校学生社团经费管理，除社团筹款能力、制度建设、管理水平等内部条件的得到改善外，更重要的是要建立社团内外部的监督机制。内部建立理财机制，财务收支透明化定期公布，对现金流向、支出的合理性等形成内部监督。同时，通过社团以外的如其他社团、学校新闻媒体等机构或个人对社团的经费管理情况进行监督和规范指导，形成“自上而下、由外及里”的有效监督管理体系，从而提高社团自身的经费管理