公共管理学（龚翔荣）复习提纲

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1、公共管理学复习提纲1、题型单项选择题（1*15二15分）多项选择题（2*5二10分）判断题（1*10二10分）简答题（6*6二36分）论述题（1*15二15）案例分析题（1*14二14分）共计100分2、复习内容第一讲绪论公共管理（学）兴起的背景公共管理与公共行政的区别与联系公共管理的研究途径公共管理的纵横体系第二讲什么是传统公共行政范式（P20）传统的公共行政范式的理论基石（P20）威尔逊的“企业式”的方法古德诺的政治与行政二分法韦伯的官僚制理论（P24-25）传统范式存在的问题（P37-50）罗伯特•达尔：《公共行政学的三个问题》指岀了传

2、统公共行政学的三大问题以弗雷德里克森为代表，《走向一种新的公共行政学》新公共管理运动及其理论与评析(P74-81)何谓新公共管理“范式”基本内容及其特征(P53)公共选择理论、委托代理、交易成本理论(P12-15)新公共服务理论第三讲市场失灵的表现政府失败的表现斯密认为，有三种职能是必须有国家提供(P100)我国政府的角色定位公共物品的两大特性政府的基本职能(P104-105)政府部门履行职能的工具选择政府治理工具的总体种类政府工具选择的关键维度第四讲拉焦尔模式、赖特模式、政体模式从收入来源划分中央与地方政府的权限对分稅制的反思什么是公共政策

3、公共政策的性质公共政策的类型政策分析学者邓恩(Dunn,1994)认为,当代的政策问题的性质有下列特征：政策问题建构的方法政策过程模式(P139-141)政策问题诊断误差可能的九个来源政策规划的原则政策执行的理论模式政策评估的四个基本特质政策评估的一般标准影响个别政策评估的主要因素公共政策评估的基本方法政策评估结果的处理方式第六讲公共部门的绩效管理公共部门的绩效管理公共部门绩效管理的特性与目标绩效管理的构成绩效评估的多重价值标准：四大目标公共部门绩效测量的困难公共部门绩效指标的特点国外公共部门绩效评价的典型案例：雷纳评审、欧盟通用模式我国公共

4、部门绩效评估的典型案例：甘肃模式、珠海模式我国公共部门绩效评估指标存在的问题及建议第七讲公共责任与伦理第八讲非营利组织管理霍普金斯大学分类体系我国民政部的分类非营利组织的作用非营利组织的缺陷第九讲公共管理的新策略企业型政府的涵义政府再造的“5C策略”企业型政府的局限与问题民营化的涵义民营化的类型民营化的优点与局限民营化路径选择需要考虑的因素公共管理顾客导向的内涵实施顾客导向的途径国内电子政务的发展：阶段及存在的问题电子政务开发模式电子政务的基本模式一、简答题和论述题1、公共管理与公共行政的区别与联系2、公共管理兴起的背景3、韦伯的官僚制理论要

5、点4、传统公共行政范式存在的问题5、新公共管理“范式”的基本特征6、市场失灵的表现7、亚当斯密所认为的三大政府职能是什么8、政府的基本职能是什么？9、政府治理工具选择的关键维度是什么？10、对分税制的反思11、政策问题建构的程序是什么12、政策评估的一般标准是什么？13、影响个别政策评估的主要因素是什么14、公共部门绩效测量的困难是什么15、珠海模式的特点是什么？16、珠海模式的存在的问题是什么17、非营利组织的作用是什么18、企业型政府的局限与问题19、政府再造的“5C策略”20、民营化的优点与局限